转包是指承包人在承包工程后，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。由于转包容易导致不具备相应资质的承包者进行工程建设，从而造成工程质量低下和建设市场混乱，我国法律和行政法规都对转包行为进行了禁止。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为是无效的。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《建筑法》第67条规定，承包单位将承包的工程转包或违反规定进行分包的，应当受到责令改正、没收违法所得并处罚款的处罚。《合同法》也禁止非法转包和违法分包。根据建筑立法和相关司法解释的规定，承包人从转包和违法分包中获得的收益属于非法所得，法院可以在诉讼中予以收缴。
非法转包是指建筑商违反法律、法规规定，将其承包的全部工程转包给他人施工或分包后未设立项目管理机构和派驻相应人员对施工活动进行组织管理的行为。根据《合同法》第272条规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程分包给多个承包人。
总承包人或勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，但第三人就其完成的工作与总承包人或勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
在审理相关案件时，人民法院应严格限制承包人非法转包和违法分包的范围，参考国务院发布的《建设工程质量管理条例》第78条第2款规定。违法分包包括总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位、未经建设单位认可将承包的部分工程交由其他单位完成、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位、分包单位将其承包的建设工程再分包的行为。
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