承包人应否承担逾期竣工违约责任

承包人是否应当承担逾期竣工违约责任?

1. 承包人可以申请工期顺延的情形

根据《建设工程施工合同》的约定，以下情况下承包人可以申请工期顺延：- 发包人未能如期提供图纸以及开工条件；- 发生设计变更和工程量增加；- 非因承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时等情况。承包人应在情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。因此，在施工过程中，如果发生了合同约定的发包人未能如期提供施工图纸等情形，承包人需要经过一定的确认程序。

2. 承包人主张工期延误免责的法律支持

根据民事诉讼法和最高人民法院民事诉讼证据规则的规定，当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。在本案中，承包人主张施工过程中因图纸不到位、未按约定提供开工条件、存在设计变更等原因导致工期延误，但承包人既未能提供与发包人双方签字确认的工期顺延签证，也未能提供其曾向发包人申请工期顺延的报告。因此，承包人的主张缺乏证据支持，不能得到法院支持。

3. 逾期竣工违约金的计算

根据合同法的规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。根据该份合同的约定，延期竣工构成违约，每延期7天应支付20万元违约金。这一约定没有违反法律相关规定，是合同双方当事人真实意思的表示。经审理，法院确定工程延期102天，判定承包人应支付逾期竣工违约金280万元。

4. 对承包人的启示

本案提醒承包人，在合同约定的造成工期延误的事由发生时，应采取积极措施，按合同约定就造成工期延误的事由及时向发包人提出书面报告，并取得申请工期顺延的签证。同时，承包人应及时收集、固定引起工期延误的其他证据。这样一来，一旦发包人要求承包人承担工期延误责任，承包人可以据此证明工期延误并非承包人原因引起，从而避免承包人承担逾期竣工的违约责任。