在进行工程造价审计之前,需要仔细研究合同、协议和招投标文件,以确定工程价款的结算方式。根据计价方式的不同,合同可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同又可以细分为固定总价合同和调价总价合同,而单价合同则包括估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。在确定合同的计价类型后,需要仔细研究其中的调价条款,并根据结算调价条款进行工程价款审计。
目前,许多工程合同在签订后会补充签订补充协议。这些补充协议通常会对合同的结算调价条款进行补充或更改。一般情况下,施工单位会进一步让利,但也有少数工程建设单位会提出增加工程价款的条件,尤其是政府投资工程。2005年1月1日,最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,可以根据这些解释来分析和判断补充条款的有效性。如果补充协议只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,那么应视为有效;但如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投标文件的主要意思表示,那么应视为阴阳合同,并作出无效处理。对于无效判断,需要非常谨慎,必要时可以向相关法律部门咨询。
施工单位通常会通过虚增工程量和重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在对工程量进行审计时,首先需要熟悉图纸,然后根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小和图纸的简繁程度,选择合适的审核方法。合理的审核方法不仅可以提高审计效率,还直接影响审计质量。工程量审计方法主要包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等。每种方法都有其适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选择。对于一些图纸不明确的工程,需要进行现场计量,审计人员必须到现场按照计量规则进行计量。对于隐蔽工程,可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
施工组织设计在工程审计中起着重要的作用,即技术标准在工程审计中的作用。一些施工内容,如大型机械的种类和型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式等,都与造价相关。对于这些内容,可以根据施工组织设计和技术资料进行判断。
契约性原则在建设工程造价鉴定中的应用,强调应当以当事人约定的合同价格条件作为依据。法官需全面审查合同和证据以确定工程造价争议,鉴定机构仅对技术性问题进行鉴别。实践中,鉴定机构代替法官决定证据适用、中介机构的“鉴定结论”不被接受等问题影响了契约性原则的
审价机构超越资质等级时所做出的审价结果是否具有约束力的法律问题。如果审价机构超越资质等级,其审价结果对当事人双方的约束力取决于双方是否明知并接受该机构的超越行为。同时,根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定,建筑施工企业应采取维护安全、防范危险等措施
加强政府投资项目审计监督力度的必要性,强调了把好“五关”的重要性。文章详细阐述了五关的具体内容,包括投资决策关、招标采购关、安全质量关、资金结算关和项目效益关。通过完善审计监督,确保政府投资决策的透明度和效益最大化,规范招投标过程,健全内部控制监管制
工程审计的定义、目的和重要性。工程审计旨在检查工程建设的合规性、真实性和贯彻执行情况,提出审计建议或意见,提高项目投资的经济效益。工程审计的重要性在于通过客观公正地确定造价,维护施工单位的利益,降低建设单位的成本,加强和规范工程管理。审计程序包括审前