审理申请撤销仲裁裁决案的几个问题

一、撤销仲裁裁决案件的审查方式问题

(一)关于合议庭的组成问题

申请撤销仲裁裁决的案件，人民法院应当组成合议庭进行审查，以确定是否存在法定撤销的情形，并根据法律作出相应的裁定。然而，法律并未明确规定该合议庭应由审判员和陪审员还是仅由审判员组成，导致各地法院在组成合议庭的方式上存在差异。目前，随着审判组织改革的推进，法院主要有两种方式组成合议庭：一种是由审判长和其他审判人员组成，另一种是由审判长和陪审员组成。然而，由于一些陪审员缺乏法律专业知识，难以胜任此类案件的审查工作。同时，这类案件涉及到人民法院对仲裁的司法监督问题。基于现实情况和案件特点，笔者认为，人民法院对申请撤销仲裁裁决案件应由审判长和其他审判人员组成合议庭进行审查，而不宜有陪审员参与。

(二)关于审查方式的问题

当事人向有管辖权的法院申请撤销仲裁裁决时，人民法院应当组成合议庭进行审查，并严格区分国内仲裁裁决和涉外仲裁裁决，根据仲裁法和民事诉讼法的相关规定进行审查。然而，法律并未明确规定合议庭应采取何种方式进行审查，因此在司法实践中对此认识也不一致。有一种观点认为，合议庭可以采用书面审理方式对这类案件进行审查，即由合议庭成员共同对申请人提交的撤销仲裁裁决申请书所列举的申请撤销理由和相关证据逐一进行审查核实，以确定该仲裁裁决是否具有法定撤销情形。然而，采用书面审理方式审查此类案件无法保障被申请人的诉讼权利，也有可能导致合议庭片面采信申请人的陈述，从而影响裁定的公正性和准确性。因此，根据案件特点和司法实践，笔者认为，合议庭应采用公开开庭听证的方式进行审查，除非案件涉及商业秘密。在听证过程中，合议庭应充分听取申请人和被申请人的意见，为双方当事人提供举证、质证和提出反证抗辩的机会。先由申请人提出证据证明仲裁裁决中存在的法定撤销情形，然后由被申请人质证、提出反证抗辩，最后由法院根据证据真伪和事实情况依法作出处理。合议庭在审查此类案件时，如有必要，可以通知仲裁庭派员参加听证活动，以增强司法监督的透明度和公信力，促进仲裁活动的健康发展，并有效保障当事人的诉讼权益。