1995年9月1日,《中华人民共和国仲裁法》正式生效,为我国仲裁制度增设了仲裁裁决撤销程序。该程序是一种特殊的司法监督程序,当事人可以申请法院对仲裁裁决进行撤销,使其无效。
《中华人民共和国仲裁法》的生效后,法院可以通过撤销裁决和不予执行两种程序对仲裁裁决进行司法监督,形成了“双重监督”。然而,在《仲裁法》生效后的几年中,由于立法上的不足,这些监督程序的缺陷迅速扩大,成为制约我国仲裁制度,尤其是影响我国涉外仲裁制度声誉的实质性障碍。
为了完善我国仲裁制度,维护中国涉外仲裁的国际声誉,本文作者通过分析立法原则、具体制度以及司法实践,提出了对我国《仲裁法》的若干修订建议。
在《仲裁法》的起草过程中,是否应该设立裁决撤销程序存在争议。然而,最终决定设立撤销程序的意见占上风。在1994年第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议审议《中华人民共和国仲裁法(草案)》时,全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然指出,撤销程序有利于保护当事人的合法权益,减少仲裁工作中的失误。并举例美国、德国、法国、日本等许多国家都设有类似的程序。
然而,我国在制定仲裁法时过于强调法院对仲裁的司法监督权,却忽视了对法院自身的监督,以及仲裁机构和仲裁员特点对公正仲裁的影响。
我国引入裁决撤销制度的理由之一是许多其他国家的立法均设有此项制度,因此我国也应当照此办理。然而,立法者忽视了我国与其他发达国家截然不同的国情。
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