1中美农产品贸易争端的现实状况
随着中美农产品贸易的不断加强,在农产品贸易中引发的争端也日益增多。这些争端严重影响了中美农产品贸易的正常发展。
中美农产品贸易的摩擦不仅是由于极高的关税征收所导致,更多的是来自那些隐形的非关税壁垒。首先是对农产品的高额贸易补贴,2002年美国《农业法》修改,使得政府补贴巨幅增加至1900亿美元,范围包括棉花,大豆,小麦等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。
其次是强制性技术标准,这里面主要又包括转基因作物问题、绿色壁垒与食品安全问题以及环境壁垒。2002年我国颁布的《农业转基因生物安全管理条例》等法规利用了世贸组织允许的技术壁垒,限制了美国转基因作物的出口,引起了美国的不满。同时由于中国水果的品质差,安全性低,常常受到美国的绿色壁垒阻碍,使得中国水果竞争力不断减弱。对于环境壁垒,例如美国对许多食品的包装要求可降解包装,尽量减少对于环境的损害,这也使得贸易的成本增加,实现了美国的贸易保护。
最后就是关于倾销与反倾销问题。我国频频遭受农产品的反倾销案件困扰,涉及反倾销的商品有蜂蜜,大蒜,小龙虾,浓缩果汁等,被征收高额的反倾销税,使得中国本来具有比较优势的许多商品失去了竞争能力。
面对各种各样的贸易争端,使得我国的农产品出口成本上升,国际竞争力下降,我国农产品走向美国市场受到了阻碍,不断引发的贸易争端也使得两国在农产品领域的贸易交往受到损害,最终不能最大化的获得国际贸易的利益。
2中美农产品贸易摩擦的原因分析
贸易自由化是顺应经济全球化的趋势,但是由于国家利益的冲突,贸易产生摩擦在所难免。其争端的原因是多方面的,我们将从以下几个方面来分析:
2.1中美经济实力差异
一个国家的经济实力对于贸易发展的影响不言而喻。美国作为世界上唯一的超级大国,经济实力强,其政府就能通过补贴,生产标准,竞争条例上的政策提升其农产品的竞争力。另一方面WTO规则和许多贸易协定都是建立在发达国家的经济利益之上的,特别是关于技术性壁垒的设置,由于发达国家技术优势明显,使得发展中国家很难达到发达国家制定的标准。中国作为发展中国家,农业的发展水平远远落后于发达国家,由于达不到其技术标准而经常发生摩擦。
农产品质量安全标准的定义、分类、构成以及制定和执行。标准包括质量要求、卫生条件和技术规范，分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，其中强制性标准具有法律效力，必须被执行。标准的制定以科学、技术和经验为基础，执行需多部门合作。农产品质量安全标准的制
售卖农产品所需办理营业执照的相关问题。对于自家产的农产品销售不需要营业执照，但开设商店或大规模种植销售涉及加工和销售时需办理相关证件。需申请工业产品生产许可证、营业执照及食品流通许可证等。另外，营业执照期限根据不同类型企业而异，个体工商户营业执照永久
食用农产品生产者在生产活动中使用农药的相关要求和标准。生产者需遵循食品安全标准和国家规定使用农药，并严禁使用国家明令禁止的农业投入品。同时，食品安全标准涵盖了食品中危害人体健康物质的限量规定、食品添加剂的品种和使用范围等。对于婴幼儿和特定人群的主辅食
国务院办公厅发布的《贯彻实施质量发展纲要行动计划》。该计划旨在打造中国经济升级版，包括加强食品农产品、消费品、电子等新兴产业的质量安全监管，促进大气环境质量改善等任务。同时明确了具体实施的牵头部门和分工负责部门，以确保计划的有效实施。
