国外技术性贸易壁垒对江苏省出口贸易的影响及应对建议

国外技术性贸易壁垒对江苏省机电产品出口的影响

一、机电产品的出口情况

江苏省机电类产品出口逐年增加，已超过50%的出口量。其中主要产品包括运输工具（汽车、摩托车和拖拉机）、家用电器（彩电、冰箱、空调和洗衣机）、电子电气仪器设备、电动工具和IT产品等。然而，国外技术性贸易壁垒对江苏省机电产品出口造成了一定的影响。

二、尾气排放标准的限制

欧盟早就规定了机动车辆的强制性尾气排放标准，主要针对排放物的烟度和颗粒度，包括硫化物的限量指标，并对不同类型的车辆规定了不同等级的要求。其中城市使用的轿车和客车标准最高，而我们的轿车和客车很难进入其市场。对于乡村使用的拖拉机来说，欧盟规定的是欧Ⅱ标准。去年，欧盟和美国联合宣布，截止到2002年底，仍然达不到尾气排放欧Ⅱ标准的进口轮式拖拉机，从2003年起每年只给予200台进口额度；还提出中国轮式拖拉机底盘安装接口的匹配性问题，要求采用日本柴油机与轮式拖拉机底盘的安装尺寸，才符合国际通行标准，并规定从2005年起，凡不符合上述要求的国外产品将不得输往欧美。这些规定极大地影响了江苏省常州、盐城、无锡等地区轮式拖拉机和柴油机的出口。如果不按其要求进行改进，我们有可能完全丧失欧美市场。如果其他国家仿效此举，对江苏省此类产品出口的影响将更加严重。

三、电磁兼容的要求

电磁兼容主要指机电设备和家用电器工作时的电磁波对环境干扰、健康影响和自身抗干扰能力的要求。要求机电设备中的各类开关、中继元器件及线路设计科学、合理，一般要求集成度高、屏蔽性能强、脉冲低波形好。目前，为了应对国外的电磁兼容指标和可靠性要求，江苏省出口的机电产品多数采用进口发达国家的开关电路、继电器和集成块等元器件。这些元器件价格高，占出口机电产品总值的相当比例，大大降低了我们的实际出口创汇能力。即便是目前江苏省出口正劲的手机，国外正在研究新的电磁波能量吸收比值（SAR）限量标准，预计将来其出口道路也不尽坦途。

四、绿色环保的要求

国外已相继禁止空调、冰箱等制冷设备使用氟*昂制冷剂，并逐步禁止R22型含氯制冷剂。然而，我国目前仍有不少企业在生产和出口这类空调、冰箱。欧盟已宣布，对于低于100KW的小型空调，将从明年起实施绿色环保标准，即不允许进口采用R22制冷剂的空调器，只允许采用R407C和R410A两种制冷剂。对于此前已进口的非绿色环保型家用空调器的维修保养将于2010年停止进行。土耳其已于2000年1月正式对外宣布禁止使用氟*昂的机电产品进口，导致我国数万台空调被堵截在该国海关。去年，江苏省某企业出口土耳其的2批冷水机因使用氟*昂作制冷剂而遭退货。