海关行政复议申请人是指认为自己的合法权益受到海关具体行政行为的侵犯，依法向海关复议机关申请行政复议的公民、法人或者其他组织。
作为海关行政复议申请人，应当符合以下条件：
申请人必须是以自己名义进行行政复议活动的人，而不是受他人之托、以他人名义参加行政复议的人。因为受他人委托的申请人所表达的意志不属于自己的意志，所代表的利益不属于自己的利益，因此不能作为行政复议的申请人，只能作为复议代理人。
申请人必须认为海关具体行政行为违法或不当，并侵犯了其合法权益。这里的“认为”是指公民、法人或者其他组织基于一定事实根据作出的一种主观判断。无论海关具体行政行为是否确实存在违法或不当之处，以及申请人的合法权益是否确实受到侵犯，均不影响其作为申请人向海关复议机关申请行政复议。
申请人必须是海关行政执法关系中的管理相对人。在实践中，这里的管理相对人不仅指海关具体行政行为明确指示的当事人，还包括那些虽然海关未直接针对其作出具体行政行为，但有关行政行为对其合法权益造成不利影响的人。这些人也可以作为申请人提出复议请求。
逃避海关关税的法律责任。根据《中华人民共和国刑法》相关规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段逃避缴纳税款将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金，具体视逃避税款的数额大小而定。扣缴义务人若采取同样的手段不缴或少缴已扣、已收税款也将受到相应处罚。对于多次违法行
正常报关是否构成走私行为的问题。文章明确指出违反海关法及相关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款等行为被视为走私行为。同时列举了走私行为的具体情形和处罚规定。正常报关并未逃避海关监管和缴纳应缴税款的行为不属于走私行为。
《中华人民共和国行政复议法实施条例》中关于复议改变是否能加重行政处罚的问题。规定行政复议机关不得对申请人作出更为不利的复议决定，不得针对同一事实加重处罚。同时，如果发现其他违法行为，应移交相应的有权机关处理。此法律适用于中国，旨在保障公民的合法权益。
房屋征收补偿不合理时仍有提高补偿的机会。被征收人可通过申请行政复议或提起行政诉讼来维护权益。文章还介绍了房屋征收补偿决定书的定义及其作用，并强调了防止滥用权力的必要性，以保护公民的合法权益。
