欧盟委员会负责进行反倾销行政调查,并对倾销和损害进行认定。
欧盟反倾销咨询委员会是欧盟成员国的常设联席会议机构,负责对欧盟委员会的调查结果进行评议。
欧盟理事会负责做出反倾销终裁的决定。
欧洲一审法院和欧洲最高法院负责进行反倾销的司法审查。
欧盟确定征税的四个基本要素包括:
欧盟需要确定是否存在倾销行为。
欧盟需要确定是否存在对欧盟产业造成的损害。
欧盟需要确定倾销行为与对欧盟产业的损害之间是否存在因果关系。
欧盟需要确定征税是否符合欧共体共同利益。
倾销的计算方法包括:
倾销幅度等于正常价值减去出口价。
正常价值可以通过以下三种方式确定:
A: 内销价
B: 成本结构价
C: 出口到第三国的价格采用出口国内销价的条件
采用出口国内销价的条件包括:
1. 市场经济的国家,价格反映市场信息。
2. 内销数量占到欧盟出口数量的5%以上,有一定的数量代表性。
3. 内销价格不低于成本,符合正常贸易状况。
根据不同情况,中国企业可能得到的结果包括:
倾销幅度等于该企业正常价值减去该企业出口价。
倾销幅度等于替代国正常价值减去该企业出口价。
倾销幅度等于替代国正常价值减去全国平均出口价。
市场经济地位的审查条件包括:
1. 企业关于价格、成本和投入的决策应符合市场供求关系,没有国家明显干预,成本的主要构成基本反映市场价值。
2. 企业应有一套清楚的基本会计记录,经过独立审计,符合国际会计标准,并适用于各个方面。
3. 企业生产成本和财务状况在转制过程中不受重大扭曲,尤其是在资产折旧、冲帐方面、易货贸易和补偿贸易等方面。
4. 企业应适用破产法和财产法,以保证企业营业具有法定明确性和稳定性。
5. 外汇兑换应符合市场汇率。
分别裁决的审查条件包括:
1. 出口商能自由汇出投资回报和利润(此条适用于外资独资企业和中外合资企业)。
2. 出口价格和数量、销售条件应自由确定,公司主要股份应属私营企业拥有,公司董事会和主要管理部门的国家官员必须明显占少数。根据推定,国有企业不能确保摆脱国家干预,除非出口商能够提出充分反证。
3. 外币兑换按市场兑换率。
欧盟近期在市场经济地位方面采取了以下新作法:
将交表时限从过去的21天缩短到15天。
要求在市场经济地位表中填报产品规格。
在一个案件中,可以不经过实地核查,直接通过书面审查给予市场经济地位。
将市场经济地位核查与倾销核查合并进行。
损害的全面评定主要根据近几年的客观经济指标进行,包括:
- 倾销产品进口的绝对或相对增长率
- 倾销价格抑制欧盟产品价格的程度
- 倾销进口对欧盟工业的消极影响程度
同时还考虑生产产量、设备开工率、库存积压、市场份额、利润、雇员、投资等因素。
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