根据《新审计法》的规定,条例对审计范围进行了调整。审计范围包括两种建设项目,一种是政府投资的建设项目,另一种是以政府投资为主的建设项目。
政府投资的建设项目是指使用预算内投资资金、专项建设资金以及政府举借债务筹措的资金等财政资金进行的建设项目。
以政府投资为主的建设项目是指虽然没有全部使用财政资金,但财政资金占项目总投资的比例超过50%或政府拥有项目建设运营实际控制权的建设项目。
国务院法制办财经司副司长季怀营表示,审计范围的变化主要体现在两个方面。首先是概念上更加科学和明确。其次是审计范围的界定更加清晰和科学。
现行规定中,政府投资全部是财政资金投入的,而政府资金为主的建设项目指的是政府财政资金占项目总投资的比例。这样的规定使审计范围一目了然。
另外,与建设项目相关的供货和勘察设计等项目已不纳入审计监督范围,而只作为调查的范围,而以前都称为审计监督。
2009年,温家宝总理在第11届全国人民代表大会第二次会议上提出了财政资金运用到哪里审计就跟进到哪里的要求。为此,条例规定审计机关依法对其他接受财政资金的单位和项目的真实性、合法性和效益情况进行审计监督。
投资协议纠纷与诈骗之间的关系。投资协议纠纷一般属于民事纠纷,但若涉及欺骗、欺诈投资者、非法占有投资者财物等行为则构成诈骗。当事人可通过和解、调解、仲裁或诉讼解决合同争议。诈骗罪的要件包括侵犯公私财物所有权、使用欺诈手段骗取财物、具备刑事责任能力的自然
新条例下审计监督范围的进一步明确。审计机关将对财政资金的运用进行跟踪审计,政府投资建设项目审计范围明确,专项审计调查范围增加。同时,审计结果的公布更加开放,并明确不事先通知的直接审计情形。为规范审计机关行为,保障审计决定的准确和公正,新条例还加强对审
从事审计工作的人员所需的要求。审计人员应具备专业知识和业务能力,并在办理审计事项时回避利害关系,同时负有保密义务。审计机关在封存被审计单位资料时需遵循程序,并由专门领导负责组织和指导审计工作。
国务院公布的修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》。新条例为审计部门提供了更具体的权限,包括封存资料和资产、查询账号和存款以及对不配合审计的单位实施处罚。同时,公布审计结果的范围扩大,有助于提升审计的透明度和公信力。虽然增强了审计部门的独立性,但在