为了保护建设单位、施工单位、房屋建筑所有人和使用人的合法权益，维护公共安全和公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制订本办法。
本办法适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（包括装修工程）的质量保修。
本办法所称房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。
房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。
国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程质量保修的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程质量保修的监督管理。
建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修期限必须符合国家有关规定。
在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：
1. 地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
3. 供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
4. 电气系统、给排水管道、设备安装为2年；
5. 装修工程为2年。
其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。
房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。
房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。
发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督。
保修完毕后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案。
施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。
保修费用由质量缺陷的责任方承担。
在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。
因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。
房地产开发企业售出的商品房保修，还应当执行《城市房地产开发经营管理条例》和其他有关规定。
下列情况不属于本办法规定的保修范围：
1. 因使用不当或者第三方造成的质量缺陷；
2. 不可抗力造成的质量缺陷。
施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：
1. 工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；
2. 质量保修的内容、期限违反本办法规定的。
建设工程安全生产的特点。涉及多个主体，人员流动性大，安全生产重点在于施工人员。建设工程安全生产存在高风险，包括高空坠落等伤害。此外，建设工程安全生产变化大、规则性差，施工环境也在不断变化。
施工人是否享有工程款优先权的法律问题。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，即使合同无效，只要工程验收合格，承包人有权要求支付工程款项并享有优先受偿权。在发包人逾期
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工程合同的签订条件以及相关的《合同法》规定。工程合同的签订需要满足初步设计批准、项目列入年度建设计划、具备施工所需的设计文件和技术资料、建设资金和主要设备来源已落实，以及招投标的工程中标通知书已下达等条件。同时，《合同法》强调了合同当事人的法律地位平
