环境污染责任的归责原则及决定因素

过错责任原则和侵权责任

过错责任原则和侵权责任是环境污染责任归责的主要原则，因此在此将两者放在一起讨论。所谓过错在民法上的定义是指违法行为人对自己行为及其后果的一种心理状态，分为故意和过失两种。故意是指行为人明知自己行为会产生不良后果，但希望或放任其发生的心理，包括直接故意和间接故意。过失是指行为人应当预见自己的行为可能会产生不良后果，但由于疏忽大意没有预见，或者已经预见但轻信不会发生或自信可以避免的心理，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。在刑法中，故意和过失的区分对于定罪量刑具有重要意义。然而，在民法中，不论是故意伤害还是过失致人伤害，行为人的民事责任除了刑事附带的民事赔偿案件中无精神损害赔偿外，一般没有区别。根据我国《民法通则》第106条第2款的规定，公民、法人由于过错侵害国家、集体或他人的财产、人身时，应当承担民事责任。这一规定被公认为确立过错责任原则的法律依据。过错责任原则要求行为人在行为中要尽到对他人的谨慎和注意，努力避免损害后果的发生，即要做到谨慎。在审判实践中，判断行为人是否有过错，主要以行为人的预见能力和范围为基础。预见能力和范围一般根据三个因素来确定：造成损害时的业务性质、实施行为时的客观情况以及行为人的个人才能。例如，一位老猎手在打兔子时不慎将附近的人打伤，由于他是一位经验丰富的猎手，具有多年打猎经验并且枪法一直很好，因此可以推断他在开枪时相信自己不会伤到人，存在主观过错。过错责任原则贯彻的是“谁主张谁举证”的原则。也就是说，受害人在主张加害人承担民事责任时，需要举证证明加害人对损害的发生具有主观过错，即具有故意或过失。如果不能举证证明，则受害人的主张将不能成立。然而，由于过错本身是一个不断发展的概念，在现有的政治、经济、科学技术和人们知识水平的限制下，很难确定行为人是否具有过错。在一些特殊领域，要探究行为人是否具有主观故意或过失几乎是不可能的。为了保护相对人的合法权益，出现了过错推定责任这一特殊适用方法。过错推定是一种根据已知事实推出未知事实的判断方法或过程。在过错责任原则下，为了保护相对人或受害人的合法权益，法律规定行为人只有在证明自己没有过错的情况下才可以免除责任。过错推定是过错责任原则的特殊形式，采用了举证责任倒置的方式。适用过错推定等于免除了主张行为人主观过错的举证责任，只要符合特定情形，就应由被告（行为人）证明自己没有过错才能免除责任。这无疑更有利于保护受害方的合法权益。