行政诉讼中法院的管辖

第一审行政案件的管辖

基层人民法院负责审理第一审行政案件。

中级人民法院负责审理以下第一审行政案件：

• 确认发明专利权的案件、海关处理的案件；
• 对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；
• 本辖区内重大、复杂的案件。

高级人民法院负责审理本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

最高人民法院负责审理全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。

行政诉讼的起诉条件

行政诉讼的起诉条件包括：

1. 原告必须是符合行政诉讼法规定的公民、法人或者其他组织；
2. 必须有明确的被告；
3. 必须有具体的诉讼请求和事实根据；
4. 必须属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

可以提起行政诉讼的纠纷

可以提起行政诉讼的纠纷包括：

1. 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚不服的；
2. 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
3. 认为法律机关侵犯法律规定的经营自主权的；
4. 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
5. 申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
6. 认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
7. 认为行政机关违法要求履行义务的；
8. 认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

提交行政诉讼所需材料

提交行政诉讼所需材料包括：

1. 起诉状；
2. 原告(包括第三人)的基本信息；
3. 原告提交起诉状时应当按照对方当事人的人数提出副本；
4. 行政机关的处理决定书、处罚决定书、行政复议机关的复议决定书以及证明收到上述决定书日期的证据；
5. 在起诉被告不作为的案件中，原告应提交其在行政程序中曾经提出申请的证据；
6. 在行政赔偿诉讼中，原告应对被诉具体行政行为造成损害的事实提交证据；
7. 委托诉讼代理人进行诉讼的，应当提交授权委托书；
8. 其他应当提交的证据。

需要注意的是，起诉行政机关不是必须先经过行政机关的复议，但是法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的，必须依照法律、法规的规定先向行政机关申请复议。