行政诉讼中的管辖权转移

在行政诉讼中，管辖权的转移必须满足四个条件：

1. 有管辖权的人民法院

进行移送的人民法院必须依法对案件拥有管辖权。

2. 移送必须有必要和实际意义

移送案件必须具有必要性和实际意义。

3. 上下级人民法院之间进行

移送案件必须在隶属的上下级人民法院之间进行。

4. 由上级人民法院决定或同意

移送案件必须由上级人民法院决定或同意。

行政诉讼管辖权转移的三种情况

1. 上级人民法院审理下级人民法院管辖的第一审行政案件

上级人民法院审理下级人民法院管辖的第一审行政案件的主要原因包括：

• 下级人民法院对其所受理的第一审行政案件，在认定事实和适用法律上确有困难；
• 在处理案件时可能有失公正或产生不良影响；
• 案情重大、复杂、政策性强，涉及面广，下级人民法院处理有困难等。

2. 上级人民法院将自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审理

3. 下级人民法院报请上级人民法院决定

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。下级人民法院报请上级人民法院决定审判的案件，需经院长批准后报送。

行政诉讼管辖权转移的特殊之处

根据《行政诉讼法》第二十三条的规定，如果有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权，上级人民法院可以指定管辖。当人民法院对管辖权发生争议时，争议双方可以通过协商解决。如果协商不成，他们可以向共同的上级人民法院报告，由上级人民法院指定管辖。

根据我国《行政诉讼法》第二十四条的规定，上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。

根据2015年《行政诉讼法》的修改，行政诉讼管辖权的转移只能是从下级人民法院转移到上级人民法院，取消了从上级人民法院转移到下级人民法院的规定，这与民事诉讼管辖权转移的最大区别。

管辖权转移是指经上级人民法院决定或同意，将某个案件的管辖权从上级人民法院转交给下级人民法院，或从下级人民法院转交给上级人民法院的一种制度。它的本质是对级别管辖的一种变更和补充。