在确定产业投资基金的设立方案时，需要考虑基金的组织形式，即公司型还是契约型。公司型基金具有独立法人资格，治理规范，管理直接，透明度高等优点。然而，公司型基金需要承担双重税赋，不能在银行间债券市场发行基金单位，并且无法实现利润100%分红。相比之下，契约型基金的设立简单，便于运作，经批准可以在银行间债券市场发行基金单位，基金收入可以全部分配给基金份额持有人，并且基金本身无须缴纳所得税。然而，契约型基金的治理相对困难，对投资者的保护不如公司型基金。
在制定产业投资基金设立方案时，还需要考虑基金的注册地，即境内还是境外。在境内注册基金，目前尚无有关的专项法规，也没有税收优惠政策，但审批程序相对简单。投资者主要是境内保险公司和社保机构，期望回报率比债务融资略高。而在境外注册基金，法律环境较完善成熟，可以选择具有税收优惠的境外地点进行注册，但审批程序较复杂。此外，境外注册的基金可以吸引更广泛的投资者群体，期望的回报率也较高（一般在12%一16%）。
制定产业投资基金设立方案时，需要明确基金的投资方向。首先需要确定基金的定位，是稳定收益的基础设施投资基金，还是要求高回报的创业投资基金，并考虑拟投资行业的监管要求。其次，需要分析投资者对基金收益率及其分布特点的要求，选择投资成熟项目还是在建项目。最后，需要检查不同项目的现金流配合情况，以确定具体的投资方向或项目。
在制定产业投资基金设立方案时，需要考虑基金的规模和存续期。基金规模主要受拟投资项目预计的资金需求、监管机构对基金规模的要求以及审批的难易程度，以及潜在投资者的资金供给规模的影响。基金存续期主要受拟投资项目预计的资金需求期间、潜在投资者的资金供给要求以及满足投资者一定的预期收益率的影响。
制定产业投资基金设立方案时，需要考虑基金到期后的处理方式。主要的处理方式包括续期和基金将所持有投资项目股权在市场上出售等。项目出售时，可以约定投资者拥有优先购买权，并根据项目账面净值、基金成立时的收购价格或市场价格进行出售。
在制定产业投资基金设立方案时，发起人需要确定对基金希望保持的控制力，并将基金预期收益率与其现有投资项目回报率进行比较，以及衡量自身的资金来源是否充分。在契约型基金中，由于发起人可通过控股基金管理公司来实现对基金运作的实际控制，因此其对基金的认购比例可以尽可能地低。
中国开放式基金所面临的多种风险，包括系统性风险、流动性风险、法律风险和管理风险。其中，系统性风险占比高达60%，分散化投资对风险规避作用有限；流动性风险源于投资者赎回和资产不匹配；法律风险源于立法滞后和规章级别低；管理风险则源于内部监督缺位和管理者问
基金托管人与基金管理人之间的协议内容，明确了基金托管人的职责包括保管基金资产、执行投资指令、监督基金管理人、复核审查基金净值和业绩、保管基金账簿以及资金清算监督等方面。托管人制度作为共同基金的一个显著特点，为投资者提供了强有力的保护。
基金公司注册登记的地点及设立条件和经营范围。基金公司的注册登记在工商管理部门进行。设立条件包括名称要求、注册资本不低于一定数额且需全部货币形式出资，高管需具备相关经验等。基金公司经营范围主要是非证券业务的投资、投资管理、咨询等，不能从事发放贷款等业务
基金托管人在基金运作中的职责和重要性。其职责包括保管资产、执行投资指令、监督基金管理人运作等。基金托管人对于基金资产的安全至关重要，被喻为“基金安全的守护神”。其必须经严格审查批准才能担任此角色，需具备特定的资格条件和业务水平。同时，如果出现基金托管
