建设用地使用权是一种存在于国家所有土地上的物权。它的标的物仅限于土地，而我国的城市土地属于国家所有，农村和城郊土地除法律规定属于国家所有外，属于集体所有。因此，建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。根据我国《物权法》第151条的规定，集体所有的土地作为建设用地时，应依照土地管理法等法律规定办理。
建设用地使用权的目的是为了保存建筑物或其他构筑物。这里的建筑物或其他构筑物指的是在土地上建造的房屋和其他设施，如桥梁、沟渠、铜像、纪念碑、地窑等。建设用地使用权的设立旨在保护和维护这些建筑物或构筑物。
建设用地使用权是使用国家所有土地的权利。虽然建设用地使用权的目的是为了保存建筑物或其他构筑物，但其主要内容在于使用国家所有的土地。因此，建设用地使用权的设立与土地上的建筑物或其他构筑物的有无无关。即使地上的建筑物或其他构筑物灭失，建设用地使用权仍然存在，建设用地使用权人仍然有权依原来的使用目的使用土地。
随着人类文明的进步和科学技术的发展，土地的利用已经不再局限于地面，而是向空中和地下扩展，从平面向立体化发展。在这种情况下，有人主张采用空间权制度，以促进和规范对空间的有效利用。空间权或空间利用权是指依法对地上或地下空间进行利用，并排除他人干涉的权利。
然而，在建设用地使用权制度中，并不仅限于地面的利用，还包括土地上下的空间利用。因此，土地所有人可以根据建设用地使用权制度，在地面上下一定范围内为他人设定建设用地使用权。建设用地使用权制度还允许建设用地使用权人在自己的建设用地使用权之上设定次级建设用地使用权。因此，建设用地使用权制度能够满足土地立体化和多层次利用的需要。根据我国物权法的规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或地下分别设立，但新设立的建设用地使用权不得损害已设立的用益物权。
土地抵押登记的流程，包括土地使用权的地价评估与合同签订，抵押登记申请及审查过程，以及土地使用权抵押登记和变更登记等环节。其中，针对不同取得方式的国有土地使用权和农民集体土地使用权，详细阐述了地价评估的要求和注意事项。同时，也介绍了申请抵押登记所需提交
抵押权与抵押物价值的关系。抵押权是一种价值权利，支配抵押物的价值，但在实现时需拍卖土地使用权和房屋所有权。抵押物价值的实现不等于抵押物的价值，且不能违背当事人约定任意扩张抵押权范围。新增房屋不属于抵押物，抵押权人无权优先受偿拍卖新增房屋所得。抵押权的
哪些房地产可以进行抵押登记以及哪些不能。可抵押的房地产包括抵押人所有的房屋、国有土地使用权等，以及依法承包并经过同意的荒山、荒沟等荒地的土地使用权等。不能办理抵押登记的房地产包括权属来源受限、城市规划决定收回土地使用权、被司法机关限制权利等情形。摘要
农村住宅不能作为抵押物的法律原因。房屋与土地具有不可分割性，农村宅基地归农民集体所有，因此农村房屋无法单独作为抵押物。城镇商品房因购买时获得所有权和使用权可抵押，而农村房屋因依附于集体所有的土地，一般情况下不能作为抵押物。
