辞职后用人单位是否有权扣留离职员工档案

根据中华人民共和国劳动法第50条的规定，用人单位在解除或者终止劳动合同时应该出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

因此，根据法律规定，用人单位没有权利扣留离职员工的档案。

用人单位的义务

根据《企业职工档案管理工作的规定》第十八条的规定，企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等情况下，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。

同时，《关于固定工签订劳动合同有关问题的函》也明确指出，用人单位与职工解除劳动关系后，应及时将职工档案转到职工新的接收单位。如果没有接收单位，应转到职工本人户口所在地。

用人单位扣留档案的现象

实践中，用人单位在解除或终止与职工的劳动关系后，经常以各种理由扣留职工档案。虽然一些用人单位可能有自身的苦衷，例如员工给用人单位造成损失而被辞退或开除，但员工本人不赔偿损失，用人单位只能扣留档案。还有一些员工在离职时不退还住房或交纳违约金，或者提前离职不愿意向单位退还培训费等。有些单位为了约束员工，扣留档案。只有员工缴纳了违约金，单位才会转移档案。

用人单位的违法行为

然而，根据我国法律规定，无论劳动者以何种方式离开用人单位，用人单位都应及时将其个人档案转出。因此，用人单位以双方争议未解决为由扣留个人档案是错误的。用人单位通过扣留档案来制裁职工是一种违法行为，企业无权以任何理由扣留已离职的员工的档案。