债务人可以向人民法院提出申请，包括重整、和解或者破产清算。
债权人可以向人民法院提出申请，包括重整或者破产清算。
如果企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，且资产不足以清偿债务，负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
破产申请是指破产申请人请求法院受理破产案件的意思表示。在我国，破产程序的开始以法院受理为准。因此，破产申请并不是破产程序开始的标志，而是破产程序开始的条件。
根据破产法第8条的规定，破产申请应当以书面形式提交，即提交破产申请书和相关证据。破产申请书需按照法院规定的统一格式填写。相关证据是指用于证明破产申请书所列事项真实性的文件，例如企业法人的营业执照、公民的身份证或护照等用于证明申请人身份真实性的文件，以及债权人提供的合同、借据、催款通知书等用于证明申请事实和理由的文件。
破产申请人必须是与破产案件有利害关系，并且依法具有破产申请资格的民事主体。需要说明的是，并非所有与破产案件有利害关系的人都具有破产申请资格。例如，公司的股东、董事不能以股东或董事名义申请公司破产。
根据我国法律规定，只有债权人和债务人才是合格的破产申请人。因此，破产案件的申请分为两类：债权人申请和债务人申请。
国有企业破产的会计处理程序及其特点。企业破产清算的一般程序包括破产申请、和解整顿、破产清算等阶段，会计处理涉及企业和清算组两部分。企业需全面清查资产、债权债务，并出具资不抵债的鉴证报告。清算组负责接管破产企业，进行资产处置等工作，最终编报并实施破产财
破产清算的法律程序及要求，涵盖了公司清算、企业法人清算和合伙企业清算的不同方面。公司清算需提交清算组成员名单和决议文件等备案材料；企业法人清算依据相关条例执行；合伙企业清算需提交清算人成员名单等备案材料，否则将受到企业登记机关的责令和罚款。
我国《民事诉讼法》第199条规定的关于企业法人破产还债的程序。该法律适用于所有具有法人资格的企业，包括集体企业、联营企业、私人企业以及中外合资、合作经营和外商独资企业等。文中详细介绍了企业法人破产还债的适用范围、债务人破产的前提条件以及破产还债申请书
人民法院对破产申请的实质审查内容，包括破产资格审查和破产界限审查。人民法院对申请或被申请破产的企业进行审查以确定其是否具备破产资格，同时对债务人是否达到破产界限进行审查，以防止企业通过人为因素制造破产假象。
