一、民事裁定送达期限规定

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条规定，当事人对地方人民法院第一审判决不服的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。对地方人民法院第一审裁定不服的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

第九十二条受送达人下落不明的送达方式

如果受送达人下落不明，或者使用其他规定的送达方式无法送达，可以采取公告送达。公告送达自发出公告之日起，经过六十日即视为送达。

根据我国民事诉讼法的规定，对于裁定送达的期限并没有具体的规定，只有对上诉期限作出了明确规定。

如果委托送达，受委托的人民法院应当在收到委托函及相关诉讼文书之日起十日内代为送达。

二、不能及时送达的原因

被告躲债逃避法律责任

在许多民间借贷案件中，债务人由于经营不善或投资失败，导致资金链断裂，被迫躲债，行踪不定。当这些案件提交法院审理时，被告采取逃避的态度来应对法院诉讼，躲避法院的传唤，以规避法律的追责。

对拒收文书的当事人缺乏应对举措

在司法实践中，一些受送达人采取各种办法拒收法律文书，躲避送达。例如，由于双方不熟悉，受送达人明明近在眼前，却擦肩而过。又例如，有些当事人明明在家，却不开门，甚至强行开锁后反而报警。这些行为导致送达工作变得困难，办案人员只能尽力寻找，但效果不佳。

被告公司地址不详、注册不实

在诉讼案件中，许多被告是公司，也存在许多困难。有些公司在工商登记的地址并不准确，可能是由于地址变更未及时登记或其他原因，导致法律文书无法顺利送达。还有一些公司只是临时租赁的，也就是所谓的皮包公司，出事后人去楼空，送达工作也难以完成。对于外地公司的被告，送达难度更大，工作人员可能会花费很大力气却无功而返，从而降低了送达效率。

法律对下落不明界定标准不明确

法律规定，当事人下落不明时可以采取公告送达方式，但对于何种情况可构成下落不明并没有明确规定，也没有规定需要哪些证明材料。在实际案件中，许多当事人并非不在住所，而是故意躲避或更换联系方式，使法律文书无法送达。在当前社会维稳形势严峻、信访案件居高不下的背景下，办案人员对是否采取公告送达常常难以把握，导致案件拖延，影响办案效率。

电子送达方式的局限性

在网络信息日益发达的背景下，电子送达方式迫切需要法律依据。《民事诉讼法》新增了电子送达这一方式，具有及时、便捷的特点。然而，在实际案件中，电子送达方式存在一定的局限性，没有相关依据证明当事人是否接收到法律文书。因此，电子送达在实际工作中仍处于探索阶段，无法广泛应用。