设立外资企业的程序和要求

根据国务院的规定，投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，并且不需要国家调拨原材料，不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的外资企业可以由省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立。

备案要求

一旦外资企业获得批准，设立地的省级以上地方政府应在批准后15天内向对外贸易经济合作部备案。

如果申请设立的外资企业的产品涉及出口许可证、出口配额、进口许可证或者属于国家限制进口的，需要事先获得对外经济贸易主管部门的同意。

报告要求

外国投资者在提出设立外资企业申请之前，需要向拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方政府提交一份报告，内容包括设立外资企业的宗旨、经营范围、规模、生产产品、使用的技术设备、用地面积及要求、需要用水、电、煤、煤气或其他能源的条件及数量、对公共设施的要求等。

县级或县级以上地方政府应在收到外国投资者提交的报告后30天内以书面形式答复外国投资者。

申请文件

外国投资者在设立外资企业之前，需要通过拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方政府向审批机关提出申请，并提交以下文件：设立外资企业申请书、可行性研究报告、外资企业章程、外资企业法定代表人（或董事会人选）名单、外国投资者的法律证明文件和资信证明文件、拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方政府的书面答复、需要进口的物资清单、其他需要报送的文件。

设立外资企业申请书和外资企业章程必须用中文书写，可行性研究报告、外资企业法定代表人（或董事会人选）名单、外国投资者的法律证明文件和资信证明文件可以用外文书写，但必须附上中文译文。

如果有两个或两个以上的外国投资者共同申请设立外资企业，需要将他们签订的合同副本报送审批机关备案。

审批和登记

审批机关应在收到申请设立外资企业的全部文件后90天内决定是否批准。如果审批机关发现文件不齐备或有不当之处，可以要求限期补报或修改。

一旦设立外资企业获得审批机关的批准，外国投资者应在收到批准证书后30天内向工商行政管理机关申请登记并领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期即为该企业的成立日期。

如果外国投资者在收到批准证书后满30天未向工商行政管理机关申请登记，批准证书将自动失效。

外资企业应在成立之日起30天内向税务机关办理税务登记。