
排污权,又称排放权,是指排放污染物的权利。它是指排放者在环境保护监督管理部门分配的额度内,并在确保该权利的行使不损害其他公众环境权益的前提下,依法享有的向环境排放污染物的权利。
财政部推进和加大工作力度,要求在国家层面尽快出台规范排污权有偿使用和交易的指导性文件。目前,财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国办。
财政部力争在2年至3年内,在全国主要省(市)开展排污权有偿使用和交易的试点。对具备条件的省(市),财政部将支持其开展试点,并将更多的排污单位纳入排污权有偿使用和交易的试点,以更大程度地发挥市场在减排中的作用。
财政部积极推动跨区域排污权交易,主要是在同一大气污染防控区内推动大气污染物排污权交易,在同一流域内推动水污染排污权交易。
随着生态文明制度建设的推进,全国范围内排污权有偿使用的交易制度逐渐健全,将使得排污权交易空间继续扩大,对相关上市公司形成利好。据世界银行预测,2020年全球碳交易总额有望达到3.5万亿美元,我国则有望成为全球排污权交易第二大市场,排污权交易市场可以说拥有诱人的“钱景”。
排污权有偿使用和交易制度是发挥市场机制在污染物减排中作用的重要制度性安排,有利于污染物总量控制,也有利于企业减排经济价值市场化。排污权具有以下与证券市场相似的特点:
排污权具有产权性质,排污权持有者对其拥有所有权。
排污权可以转让,转让的过程中可以给持有者带来收益。
排污权可以在市场上进行买卖和转让。
企业拥有的排污权面临贬值的可能,主要是因为技术进步导致排污成本降低。企业现在高价买入的排污权可能会在未来贬值。但随着排污总量控制的趋严和边际治理成本的上升,排污权也存在增值的可能。
环境污染损害赔偿的免责事由及其特点。其中免责事由包括不可抗力、第三人过错和其他特定情况如战争行为等。环境污染损害具有复杂性、因果关系模糊性、遗传性和广泛影响等特点,导致环境污染损害赔偿责任难以确定。规定严格的免责条件有助于保护受害人权益。
环境污染责任纠纷案件,原告因被告在果园旁建厂导致的环境污染,农作物减产甚至绝收,向法院提起诉讼。案件经历了一审、二审,最终法院认定被告违反国家规定,处置有毒物质,严重污染环境,触犯刑法,以污染环境罪追究其刑事责任,并判处相应刑罚。
旅游污染的定义、分类及影响,并阐述了防止旅游污染的对策和措施。旅游污染包括观光污染和建设性污染,由于旅游活动和旅游设施不当管理导致环境污染和景观破坏。旅游污染可分为有形污染和无形污染,建设性污染尤其严重,包括侵占耕地、破坏生态平衡等。为解决问题,应加
环境污染事故的定义、类型、等级以及处理原则。环境污染事故指因违反环保法规的经济、社会活动和行为等导致的突发性环境污染事件,包括水污染、大气污染、噪声与振动危害等类型。根据污染程度等,事故分为四个等级。处理事故的基本原则是先控制再处理,处理危险化学品时