商户无实体店开餐饮合法吗

根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，入网餐饮服务提供者应当具备实体经营门店，并且按照食品经营许可证上载明的主体业态和经营项目从事经营活动，不得超范围经营。同时，网络销售的餐饮食品质量安全应与实体店销售的餐饮食品保持一致。

县级以上地方食品药品监督管理部门的责任

县级以上地方食品药品监督管理部门有权查处存在严重违法行为的入网餐饮服务提供者，并应通知网络餐饮服务第三方平台提供者，要求其立即停止对该入网餐饮服务提供者提供网络交易平台服务。

开餐饮店的程序

为了避免在开店过程中遇到不必要的困难和浪费资金，最好提前办理一些审批手续，并将审批活动与选址、装修等同时进行。这样不仅可以提高创业效率，还能避免走弯路。以下是开餐饮店的具体步骤：

1. 工商登记

首先，到辖区内的工商所进行登记。需携带身份证原件和复印件，登记名称。需要注意的是，这只是登记名称，并未领取工商营业执照。在领取工商执照之前，必须先到辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。

2. 排污许可证的申领

申领排污许可证需要前往辖区的环保局相关部门进行申请。一般情况下，部门会派工作人员上门检查和指导。根据现行规定，领取排污许可证需要满足两个条件：楼上不能有居民住宅，污水要能纳入市政污水管道。环保部门的工作人员会根据营业面积和环境提出意见。因此，在决定租赁店面或进行装修之前，最好先咨询环保部门。例如，有些店主在装修时，排烟口或厨房窗户恰好对准了后面的住户，即使管理部门暂时未察觉，住户仍可能投诉，最终需要再次花费资金进行整改。

3. 餐饮服务许可证的申领

申请人需前往辖区内的监督部门进行申请。申请人需填写《餐饮服务许可证申请表》两份，并提供准确、真实、合法、有效的资料。监督部门会核对申请人填写的表格和提供的资料。审核通过后，将进行登记。符合申请资格且资料齐全的申请人将接受现场审查。审查结束后，如果符合规定，监督部门将开具《收费通知单》并登记在《餐饮服务许可证发放登记表》上。经主管领导审批后，申请人可以前往药监局办理领取《餐饮服务许可证》的手续。

4. 工商营业执照

在获得以上两个证件后，可以凭借这两个证件、相应的房屋租赁证明和身份证，前往工商所申请领取工商营业执照。

根据工商行政管理部门的规定，从事饮食业、食品加工和销售业的申请人，应提供食品卫生监督机关核发的证明；如果雇佣助手或学徒，还需要提交与助手、学徒签订的合同。涉及人身健康和生命安全的业务，还需要提供保险凭证。

5. 消防申批

在开业之前，还需要向消防部门进行消防申批，并申领消防安全许可证。这一步需要在装修过程中向所在辖区进行申请。

6. 税务登记

自领取营业执照之日起30日内，需要向当地税务局申请领取地税税务登记号。携带营业执照副本和复印件，以及经营者的身份证前往申请。个体工商户开设的小饭店需要交纳5%的营业税。此外，还需要缴纳城建税和教育附加税，税额为营业税的11%。其他税额占比较小。在办理相关手续时，可以咨询现场工作人员了解各种创业优惠政策。