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行政赔偿原则的探讨

时间:2026-08-10 浏览:33次 来源:由手心律师网整理
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1、过错原则。这种意见认为,判断行政主体的行为是否合法及要不要赔偿,应以该行政主体做出该行为时主观上有无过错为标准。有过错,就要赔偿;无过错,就不赔偿。这种意见考虑了行政主体作出行政行为时主观上的不同状态,区分了合法履行职务与违法侵权两种截然不同的行为,无疑是有意义的,且符合普通群众的心理习惯,容易为人接受。但这种观点实施起来却较困难。因为要认定一个行政机关这样一个组织体有无过错是很困难的,它不象认定一个人有无过错那样容易,这样在实践中可能导致大部分受到侵害的公民事实上得不到赔偿,悖离了过错原则的本意,也不符合国家建立行政赔偿制度的初衷。

行政赔偿是指行政机关因违反法律规定而给公民、法人或其他组织造成损害时,承担相应赔偿责任的制度。在行政赔偿制度中,存在着不同的赔偿原则,包括过错原则、无过错原则和违法原则。

过错原则

过错原则主张行政机关在行使职权时,如果其主观上存在过错,并因此给相对人造成损害,就应承担赔偿责任。这一原则要求对行政机关的主观过错进行考察,因此操作上较为困难。然而,过错原则的好处在于能够确保行政机关的行为符合法律规定,并给受害人提供赔偿机会。

无过错原则

无过错原则主张不论行政机关行为时主观上有无过错,只要结果上给公民造成损害,就要承担赔偿责任。无过错原则的好处在于克服了过错原则要考察机关主观过错的困难,简便易行,也利于受害人取得赔偿。然而,无过错原则无法区分国家机关的合法行为与违法行为,把赔偿与补偿混为一谈,这是不可取的。

违法原则

违法原则是指行政机关的行为要不要赔偿,以行为是否违反法律为唯一标准。它不细究行政机关主观状态如何,只考察行政机关的行为是否与法律的规定一致,是否违反了现行法律的规定。这一原则既避免了过错原则操作不易的弊病,又克服了无过错原则赔偿过宽的缺点,具有操作方便、认定精确、易于接受的特点,因而是一个比较合适的原则。

根据我国颁布的《国家赔偿法》,违法原则被明确接受。该法规定了国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,受害人有依照该法取得国家赔偿的权利。因此,无论行政机关在作出职权行为时有无过错,只要其行为不符合法律的规定,且因此给相对人造成损失,就应承担赔偿责任,而不管其主观上有无过错。受害人也无须证明行政机关或其工作人员有故意或过失,只要行政机关无法证明其实施的行为合法,就要无条件地予以赔偿。

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