1.1 主题内容
本标准根据污水排放的去向，按照年限规定了69种水污染物的最高允许排放浓度，以及部分行业的最高允许排水量。
1.2 适用范围
本标准适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收以及投产后的排放管理。
根据国家综合排放标准与国家行业排放标准不交叉执行的原则，不同行业执行不同的标准。例如，造纸工业执行《造纸工业水污染物排放标准(GB3544-92)》，船舶执行《船舶污染物排放标准(GB3552-83)》，船舶工业执行《船舶工业污染物排放标准(GB4286-84)》，海洋石油开发工业执行《海洋石油开发工业含油污水排放标准(GB4914-85)》，纺织染整工业执行《纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-92)》，肉类加工工业执行《肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92)》，合成氨工业执行《合成氨工业水污染物排放标准(GB13458-92)》，钢铁工业执行《钢铁工业水污染物排放标准(GB13456-92)》，航天推进剂使用执行《航天推进剂水污染物排放标准(GB14374-93)》，兵器工业执行《兵器工业水污染物排放标准(GB14470.1～14470.3-93和GB4274～4279-84)》，磷肥工业执行《磷肥工业水污染物排放标准(GB15580-95)》，烧碱、聚氯乙烯工业执行《烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准(GB15581-95)》，其他水污染物排放则执行本标准。
1.3 本标准颁布后，新增加国家行业水污染物排放标准的行业，按照其适用范围执行相应的国家水污染物行业标准，不再执行本标准。
本标准中引用的以下标准的条文构成了本标准的条文：
GB3097-82 海水水质标准
GB3838-88 地面水环境质量标准
GB8703-88 地面水环境质量标准
GB8703-88 辐射防护规定
3.1 污水：指在生产与生活活动中排放的水的总称。
3.2 排水量：指在生产过程中直接用于工艺生产的水的排放量，不包括间接冷却水、厂区锅炉、电站排水。
3.3 一切排污单位：指本标准适用范围所包括的所有排污单位。
3.4 其他排污单位：指在某一控制项目中，除所列行业外的所有排污单位。
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污水综合排放标准GB 8978-1996的主要内容，包括主题内容、适用范围、不同行业的排放标准等。该标准适用于现有单位水污染物的排放管理以及建设项目的环境影响评价等。不同行业执行不同的排放标准，新增加的国家行业水污染物排放标准的行业不再执行本标准。标
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