新三板市场的重要性和发展方向

一、维护独立的市场地位

新三板作为全国第三大证券交易所，与上交所、深交所地位相当。

二、推动转板试点

新三板将研究推出股转系统向创业板转板的试点，为有IPO梦想的企业提供更多选择。

三、加强与区域性股权市场的合作

新三板将建立股转系统与区域性股权市场的合作对接机制，为区域性股权市场的公司提供更多上市机会。

四、保持投资者准入条件和交易制度的稳定

新三板现阶段不降低投资者准入条件，不实行连续竞价交易，以保持制度优势。

促进融资便利化

五、放开对新增股东人数的限制

新三板将探索放开对新增股东人数的限制，为挂牌公司提供更多定增的机会。

六、市场化定价原则

新三板公司发行定价遵循市场化原则，可通过询价或与投资人协商确定，但对于明显低于市场价格的，应建立相关管理制度。

七、简化发行程序

新三板将加快推出一次审批、分期实施的储架发行制度，以及挂牌公司股东大会一次审议、董事会分期实施的授权发行机制。

八、发展债券品种和股票质押式回购业务

新三板将发展适合中小微企业的债券品种，推出优先股和资产支持证券，并开展挂牌股票质押式回购业务试点。

提升券商的服务能力

九、增加人力和资金投入

新三板业务的证券公司应设立专门的一级部门，加大人员和资金投入。

十、支持设立专业子公司

新三板业务的证券公司可以设立专业子公司，统筹开展相关业务，不受同业竞争的限制。

十一、加强与区域性股权市场的合作

控股股东为证券公司或区域性股权市场运营管理机构，可以开展全国股转系统的推荐业务试点。

十二、建立做市业务绩效考核体系

做市业务的主办券商应建立有别于自营业务的做市业务绩效考核体系，考核指标不得与做市业务人员从事做市股票的方向性投资损益挂钩。

分层制度和机构投资者的推动

十三、实施市场内部分层

新三板将实施市场内部分层，提高风险管理和差异化服务能力，降低投资人信息收集成本。目前分为基础层和创新层，将逐步完善市场层次结构。

十四、以机构投资者为主体的发展方向

新三板将以机构投资者为主体的发展方向，支持公募和私募基金等机构投资全国股转系统挂牌证券。

加强投资者权益保护工作

十五、严格执行证券账户实名制规定

严禁虚拟证券账户、借用出借证券账户、垫资开户等违规行为。

加强监管和打击违法行为

十六、加强对挂牌公司规范运作的培训

对信息披露、股票发行违规、违规占用挂牌公司资金、违规对外担保等行为，及时采取监管措施。

十七、严厉打击违法行为

对涉嫌欺诈、虚假披露、内幕交易、操纵市场等违法行为，依法严厉打击，确保市场秩序。