书面审理，亦称为书面审，是指人民法院只对当事人的诉状、答辩状和其他书面材料进行审查，并作出判决，而不需要开庭进行审判的一种方式。采用书面审理的前提是事实清楚。
事实清楚是指上诉人上诉的事实和证据与被上诉人的答辩中提出的事实与证据基本一致，事实情况在案卷中反映基本清楚。在这种情况下，已无必要对事实进行辩论或对证据进行质证。因此，可以采用书面审理的方式，以便迅速结案。
然而，如果事实不清楚，则不应采用书面审理。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，不同级别的人民法院对行政案件的管辖权有如下规定：
中级人民法院管辖以下第一审行政案件：
高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，如果复议机关改变了原具体行政行为，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地人民法院管辖。
因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
如果一个案件涉及两个以上人民法院都有管辖权，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。如果原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼，那么最先收到起诉状的人民法院将具有管辖权。
如果人民法院发现受理的案件不属于自己的管辖范围，应当将案件移送给有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行再次移送。
如果有管辖权的人民法院因特殊原因无法行使管辖权，上级人民法院将指定另一个人民法院行使该管辖权。
当人民法院之间对管辖权产生争议时，争议双方应协商解决。如果协商无果，应向它们的共同上级人民法院报告，并由上级人民法院指定管辖。
上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以将自己管辖的第一审行政案件移交给下级人民法院审判。
下级人民法院认为其管辖的第一审行政案件需要由上级人民法院审判时，可以向上级人民法院报请决定。
最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知
最高人民法院调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件的标准。根据各省级行政辖区内的不同标准，明确了不同高级人民法院及其所辖中级人民法院的管辖范围。同时，也规定了基层人民法院的管辖范围以及特殊案件的审理方式。
书面审理的定义、适用条件和相关法律知识。书面审理是人民法院对当事人的诉状、答辩状等书面材料进行审查并作出判决的方式。在事实清楚、证据充分的情况下适用，以提高结案效率。同时，文章介绍了《中华人民共和国行政诉讼法》中关于不同级别法院对行政案件的管辖权规定
我国铁路旅客纠纷案件的管辖规定。涉及铁路旅客运输合同纠纷的诉讼，始发地、目的地或被告住所地的法院有管辖权。对于因铁路事故请求损害赔偿提起的诉讼，事故发生地或被告住所地的法院有管辖权。同时，根据最高法院的规定，涉及铁路运输的案件由铁路运输法院专属管辖，
县法院关于管辖权异议的问题。基层法院根据法律规定有管辖第一审民事案件的权力，只要案件不涉及其他县，则没有管辖权异议。中级法院则管辖重大涉外、有重大影响的案件等。当事人可在提交答辩状期间提出管辖权异议，法院会进行审查并作出相应裁定。如果当事人未提出异议
