国家安全生产监督管理总局发布关于开展农民工安全生产和职业病防控情况调研的通知

一、调研目的

通过本次调研，旨在全面总结国家安全监管总局自国务院农民工工作联席会议发布的相关文件以来的农民工安全生产工作情况，并深入分析农民工安全生产所面临的突出问题。此外，还将全面梳理现行农民工安全生产和职业病防控政策法规，并从加快形成城乡经济社会发展一体化新格局、推进工业化、城镇化和农业现代化的战略高度出发，提出今后解决农民工安全生产和职业病防控问题的政策措施，并为构建安全生产长效机制提供理论依据和政策支持。

二、调研内容

调研内容包括填写《农民工安全生产和职业病防控基本情况表》和《农民工安全生产和职业病防控相关法规制度标准和规范性文件情况表》。此外，还将调查了解农民工安全生产和职业病防控情况，目前采取的主要措施及取得的成效，当前存在的主要问题，近期和中长期主要任务及有关政策措施建议。

三、调研对象和工作安排

本次调研采取各地自行组织和国家安全监管总局实地调研相结合的方式。调研对象包括地方各级安全监管、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，驻地煤矿安监机构，以及农民工就业人数较多、职业危害较严重或事故风险较大行业的企业。调研时间为6月份，具体安排如下：1. 自行调研：各省（区、市）及新疆生产建设兵团根据调研时间和内容要求，组织开展本地区的调研工作。2. 实地调研：国家安全监管总局和国家煤矿安监局将组织4个调研组，分别对广东、上海、江苏、山东、河南、四川等6个省（市）进行实地调研。

四、调研方法

1. 听取汇报，查阅资料：认真听取所到地区安全监管监察、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门关于农民工安全生产和职业病防控工作情况的汇报，并查阅相关政策措施、工作制度等材料。2. 深入基层，随机抽查：根据调研内容，采取针对性调研与现场抽查相结合的方式，深入重点地区、行业和企业进行全面调研，特别关注附件1和附件2中所列内容，并认真填写相关表格。每个省（市）至少选择2个市（地）、1-2家不同行业大中小企业以及1家农民工培训机构进行调研。3. 实地座谈，现场询问：结合现场调研，通过与企业、培训机构负责人以及农民工代表座谈的方式，广泛听取对农民工安全生产工作的意见和建议。同时，采取问卷调查、现场提问等方式，深入了解农民工安全生产和职业病防控现状、取得的实效和存在的问题等情况。4. 督促整改，推动工作：各调研组要将调研工作与督导工作结合起来，及时发现农民工安全生产中的问题，并提出对策建议和整改措施，督促各地和企业切实解决问题。同时，要注重发现和总结各地农民工安全生产工作的成功经验和有效做法，进一步推动农民工安全生产工作的提升。