工程项目风险及其法律管理

投标报价价格风险

投标报价价格风险是指工程施工过程中物价和劳动力费用上涨以及报价计算错误所带来的风险。承包商在投标报价时应进行科学严密的风险分析，调查研究建筑材料市场价格，了解供销渠道，收集价格信息，对建材市场价格进行准确预测和判断。价格风险主要包括以下几个方面：

1. 设计不完整、说明不详、节点不清楚给施工及投标报价带来风险。
2. 工程承包范围不清，承包内容意思表达模糊，增加了项目风险。
3. 对固定总价包干的合同，由于承包商对环境因素的忽略，施工方案中存在空洞，对施工图以外可能发生的费用考虑不周全，都可能带来不必要的风险。

投标报价工程量风险

工程量风险是指承包商对工程量清单未作复核或计算有误而产生的风险。根据《中华人民共和国合同法》的规定，招标人通过发布招标公告，潜在投标人发出投标意思表示。因此，工程量计算的准确性对于投标工作至关重要。承包商应对工程量清单进行充分复核，尽可能减少因工程量不清带来的风险。

合同条款风险

工程合同是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。合同中的一些风险条款和对承包商不利的条款可能导致项目风险。承包商在审阅合同文件时应从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。合同带来的风险主要表现在以下几个方面：

1. 合同中应明确规定承包商应承担的风险。
2. 合同条文不全面、不完整，合同双方责权利关系不清楚，可能导致承包商的损失。
3. 业主提出过于苛刻、责权利不平衡的合同条款，将风险转嫁给承包商。
4. 合同计价类型与工程项目内容不一致，以及合同潜在的变化等增加了项目风险。

合同管理中的差距与风险规避

合同管理中的差距

国内承包商在合同管理中存在以下差距：

1. 没有做或不会做合同履行分析。
2. 没有做或没有能力做合同交底，合同的责任无法在工程施工活动中体现。
3. 合同履行认识不清，认为履行合同是经营部门的事。

风险规避

承包商应增强法律意识，进行风险分析，约定风险范围，加强风险管理意识。在递交投标文件、合同谈判阶段开始，直到工程施工完成，应从以下几个方面进行风险规避：

1. 认真研究招标文件，了解对手情况，规避风险。
2. 按时收集投标对手的报价情况，分析掌握投标竞争单位历次的报价幅度，合理调整定价。
3. 建立风险预控机制，从项目信息收集风险预控到公共关系风险预控，每一个环节都要做到事前控制。
4. 建立完整的经营责任机制，树立现场市场观念，做好在建工程，生产出成批量精品，依靠信誉战胜对手夺标。
5. 坚定市场信念，根据市场变化适时做出改变，使标书与时俱进，符合市场要求、业主要求、招标文件要求。