存款保险制度是一种金融保障制度,通过建立一个保险机构,由各类存款性金融机构按照一定存款比例缴纳保险费,建立存款保险准备金。当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时,存款保险机构将提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款,以保护存款人利益,维护银行信用,稳定金融秩序。
国际上将存款保险分为隐性存款保险和显性存款保险两种。
1、隐性存款保险制度:多见于发展中国家或国有银行主导的银行体系,指国家没有对存款保险做出制度安排,但在银行倒闭时,政府会采取某种形式保护存款人利益,形成公众对存款保护的预期。
2、显性存款保险制度:国家以法律形式对存款保险的要素机构设置以及有问题机构的处置等问题做出明确规定。
已实行该制度的国家主要有三种组织形式:
1、由政府出面建立,如美国、英国、加拿大。
2、由政府与银行界共同建立,如日本、比利时、荷兰。
3、在政府支持下由银行同业联合建立,如德国。
存款保险的主体包括保险人、投保人和受益人。
投保人是与保险公司订立保险合同,并负有交付保险费义务的人。被保险人是根据保险合同,其财产利益或人身受保险合同保障,在保险事故发生后,享有保险金请求权的人。投保人往往同时也是被保险人。
受益人是指人身保险合同中,由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人。投保人或被保险人可以同时作为受益人。在指定受益人的情况下,被保险人将保险金请求权转让给受益人。
存款保险主体之间的关系既是有偿的,即投保银行缴纳保险费后才能得到保险人的资金援助或存款人在倒闭时得到赔偿;又是互助的,即存款保险是众多投保银行互助共济实现的,只有少数银行投保会导致保险基金规模小,难以承担银行破产时对存款人赔偿的责任。
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