土地转包和土地转让是两个具有本质区别的概念。下面将详细介绍土地转包与转让的区别。
转包是指在不改变原承包人与村里承包合同的情况下，承包人将自己承包的土地再次承包给第三方。转包行为存在两个承包合同关系。
转让是指承包人将自己承包的土地让与第三方承包，第三方与村里经济组织建立了承包合同，原承包人退出，实质上是将承包经营权出售给第三方。转让行为只存在一个承包合同关系。
转包是一种承包权利的转移，而转让是承包经营权的转移。
转包在不改变土地用途的情况下，一般不需要发包方的同意，但合同另有约定的除外。转包行为一般要求备案，但未备案不会因此无效。转让必须经过发包方的同意才能实现，因为转让承包经营权涉及合同权利义务的转移，转移义务必须得到发包方的同意。
根据我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，也不能随意改变所属耕地的用途。特殊情况下，如果确需征占自己所有的耕地，也必须经国家有关部门批准。因此，农村土地不能进行转让。土地转让和土地承包的区别在这种情况下也就不存在。
然而，土地转包是被土地承包法允许的。根据《土地承包法》第十条规定，国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。根据《土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转。根据《土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转时，当事人双方应当签订书面合同。如果采取转让方式进行流转，必须经过发包方的同意。
农村土地承包经营权的转包与转让的法律区别。转包是承包人将土地再承包给第三方，而转让是将土地承包经营权让渡给其他农户。转包存在两个合同关系，转让只有一个。转包不需发包方同意，转让则需。农村土地转让受限，只能进行承包经营权的转包。两者都需要签订书面合同并
不同土地用途的承包期限规定。根据《农村土地合同法》，承包期限由承包人和承包人约定，但不得超过法定最长期限。耕地、草地和林地的承包期限具体规定不同，特殊林木林地承包期限可经批准延长。其他方式承包土地必须签订合同，明确双方权利和义务，合同费用应通过公开招
土地承包经营权的流转问题，包括转包协议的合法性问题。根据相关法律规定，土地承包经营权转让需经发包方同意，否则合同无效。但承包方有稳定非农职业或收入来源时，发包方无法定理由不得不同意。出租和转包方式流转土地承包经营权时，土地补偿权利仍归土地承包经营权人
《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条规定:“农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。”而“以租代征”的实质是假借土地流转之名，改变农用地的性质进行土地开发，在农用地建设永久性建筑，对耕地造成很大的破坏。而“以租代征”的主体是基层政府或村
