转包是指在不改变原承包人与村里承包合同的基础上，承包人将自己承包的土地再承包给第三方。转包行为需要双方签订书面合同，并经发包方备案。转包不需要发包方同意，除非合同另有约定。转包并不改变土地的用途情况，但一般要求备案，不备案也不会因此无效。
土地承包权或转让是指承包人将自己承包的土地让与第三方承包，第三方与村里经济组织建立承包合同，原承包人退出，实质上是卖了承包经营权。转让行为必须经过发包方同意，才能实现。因为转让承包经营权涉及合同权利义务的转移，所以必须取得发包方的同意。
转包存在两个承包合同关系，即原承包人与发包方的合同关系，以及原承包人与第三方的合同关系。转让只存在一个承包合同关系，即原承包人与第三方的合同关系。
根据我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权。农村土地的用途也不能随意改变，特殊情况下需要征占自己所有耕地时，也必须经过国家有关部门的批准。因此，由于农村土地不能转让，所以土地转让和土地承包的区别也就无从说起。
根据《土地承包法》第十条规定，国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。根据《土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转。根据《土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权的转包、出租、互换、转让或其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。如果采取转让方式进行流转，必须经过发包方的同意。
中国土地承包经营权的确定部门、承包期限、承包合同的订立与权利义务以及取得方式。土地承包经营权由县级人民政府农业行政主管部门批准，不同用途的土地承包期限不同。承包方需按约定用途合理利用土地并承担保护义务。土地承包经营权可通过创设取得和移转取得两种方式获
农村承包经营合同形成与发展过程中存在的问题，包括发包阶段、签订阶段和履行中存在的问题。同时，文章也介绍了农用土地的用途管理制度，强调保护土地资源的重要性，并提出建立健全土地产权登记制度以及国家采取必要的法定形式实行土地用途管理等方法。
《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条规定:“农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。”而“以租代征”的实质是假借土地流转之名，改变农用地的性质进行土地开发，在农用地建设永久性建筑，对耕地造成很大的破坏。而“以租代征”的主体是基层政府或村
土地流转和土地承包的区别是：土地流转是已经拥有土地承包经营权的情况下进行的行为，土地承包是还没有土地承包经营权的情况下下进行的行为。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采
