行政指导是指国家行政机关在其所管辖事务的范围内，通过非强制性手段，对特定的人、企业、社会团体等进行指导，以实现行政目的。行政处罚是指行政主体为了维护公共利益和社会秩序，对违反行政管理秩序的行为给予法律制裁。
合同监督管理机关应更加重视行政指导，通过宣传《合同法》、推广合同示范文本等方式，引导合同当事人依法办事，减少利用合同进行违法犯罪活动的发生。
合同监督管理机关应主要采取宏观管理和事后监督的方式，对合同的订立、履行、变更、转让、终止等进行监督。除法律规定需要履行登记等特别手续的情况外，监督内容应仅限于合同是否违法。合同备案是一种有效的监督方式，合同当事人应将涉及国家利益和社会公共利益的合同备案存档。
宏观管理与微观管理相结合，侧重于事后监督，有利于克服过去合同管理机关对合同过多干预的问题，增强企业自主经营，为经济发展创造良好的外部环境。
在市场经济条件下，合同监督管理机关应淡化对合同的监督管理，严格限制其范围。合同法属于民事法律，合同行为是双方当事人意思自治的体现，政府行政主管部门不宜过多干预。
全国每年签订的合同数量庞大，涉及的法律关系复杂，政府部门难以管理。其他国家的合同法中也没有专门规定合同的监督管理。过多干预合同会引起外国人的疑虑，不利于吸引外资和对外贸易。
然而，合同监管部门认为，由于我国法制尚不健全，仍有很多人对合同制度知之甚少，利用合同进行违法犯罪活动仍时有发生。因此，有关行政机关对合同的订立、履行、变更、转让或终止进行全方位监督管理，可以有效防止国有资产流失、减少合同欺诈行为，并保护合法经营。
无偿委托合同发生损失的赔偿问题。对于侵权损害，受托人应承担赔偿责任，委托人如有过失也需负责。违约损害赔偿则适用过错责任原则。无偿委托中，受托人仅对重大过失负责；有偿委托中，受托人需承担一般过失责任。委托合同涉及委托他人处理事务，分为有偿和无偿，其中可
多种保证责任的承担形式，包括连带共同保证、按份共同保证、最高额保证合同等。在不同情况下，保证人的责任分担方式有所不同。同时，文章还涉及了第三人保证监督支付专款专用、注册资金提供保证等特殊情况下的责任承担问题。在保证期间，债权人转让债权或债务人转让部分
合作协议的具体内容和规定，包括合作宗旨、名称、经营地、经营项目和范围、期限、出资方式及期限、盈余分配与债务承担等。合伙人享有经营权、决定权和监督权，同时需承担维护合伙财产统一、分担经营损失和连带责任等义务。此外，文章还规定了合伙人的禁止行为、合伙营业
合同法中的法定解除权的效力。文章详细阐述了不可抗力、预期违约、迟延履行等违约情况下非违约方行使解除权的条件和情形。此外，还提到了不安抗辩权和其他法律规定的情形下，当事人享有的解除合同的权利。文章旨在明确合同解除的法律规定，为当事人提供明确的法律指导。
