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如何认定交通事故调解协议的效力

时间:2023-12-02 浏览:23次 来源:由手心律师网整理
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案例:张某2009年8月5日驾驶摩托车在正常行驶途中与王某驾驶的富康的士相撞,受伤住院,花去医疗费用共计18000元。经公安交警部门认定,王某应负此次事故的全部责任。同年9月20日,张某与王某在交警部门的主持下达成调解协议,由王某赔偿张某医疗费、误工费、住院伙食费、护理费、修车费等各项损失25000元,并定于10月10日前一次付清。到期后,王某拒绝支付调解协议中规定的赔偿款,只同意支付5000元。张某不服,以调解协议为依据向法院起诉。

对本案中的调解协议的司法实践存在不同意见

第一种意见:调解协议属于行政调解性质

根据最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条,由人民调解委员会调解达成的调解协议具有民事合同性质。然而,在本案中,损害赔偿协议是在公安机关的主持下达成的,而不是人民调解委员会。因此,交警管理机关作为行政机关主持的调解协议属于行政调解性质,不具备民事合同效力。因此,当事人不能以此为依据向人民法院起诉,人民法院也不能直接确认行政调解协议的效力。当事人要求履行调解协议时,人民法院应根据当事人在交通事故中的实际损失作出判决。

第二种意见:调解协议具有民事合同的性质

根据第二种意见,王某作为侵权人应承担损害赔偿责任。公安交警主持的调解协议只要不是强制性的,只要是张某和王某真实意思表示的结果,就具备民事合同的性质。因此,当事人应按照协议的约定履行,法院应认定协议的合法有效性,并支持张某的诉讼请求。

作者观点:同意第二种意见

作者认同第二种意见,即调解协议具有民事合同的性质。在本案中,调解协议涉及人身损害赔偿范围的问题,明确了侵权人应承担的责任。虽然公安机关和人民调解委员会都没有民事强制执行权,但一方当事人不履行调解协议,另一方当事人可以通过诉讼救济的方式请求对方履行,就像不履行合同约定一样。

此外,调解协议是否具有民事合同的性质,应根据协议本身表现出的性质来认定,不应受最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的限制。如果按照《合同法》的规定来处理其他主体主持达成的调解协议,认定其效力,将更好地维护社会的稳定和交易的安全。

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