根据最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条，由人民调解委员会调解达成的调解协议具有民事合同性质。然而，在本案中，损害赔偿协议是在公安机关的主持下达成的，而不是人民调解委员会。因此，交警管理机关作为行政机关主持的调解协议属于行政调解性质，不具备民事合同效力。因此，当事人不能以此为依据向人民法院起诉，人民法院也不能直接确认行政调解协议的效力。当事人要求履行调解协议时，人民法院应根据当事人在交通事故中的实际损失作出判决。
根据第二种意见，王某作为侵权人应承担损害赔偿责任。公安交警主持的调解协议只要不是强制性的，只要是张某和王某真实意思表示的结果，就具备民事合同的性质。因此，当事人应按照协议的约定履行，法院应认定协议的合法有效性，并支持张某的诉讼请求。
作者认同第二种意见，即调解协议具有民事合同的性质。在本案中，调解协议涉及人身损害赔偿范围的问题，明确了侵权人应承担的责任。虽然公安机关和人民调解委员会都没有民事强制执行权，但一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以通过诉讼救济的方式请求对方履行，就像不履行合同约定一样。
此外，调解协议是否具有民事合同的性质，应根据协议本身表现出的性质来认定，不应受最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的限制。如果按照《合同法》的规定来处理其他主体主持达成的调解协议，认定其效力，将更好地维护社会的稳定和交易的安全。
交通事故损害赔偿的调解程序。当事人可在交通事故发生后申请交警部门进行调解或直接申请调解。调解程序包括申请调解、参加调解的人员、调解开始时间、调解程序、调解期限、调解书的内容以及调解的终止等。调解在处理交通事故方面能维护双方权益，具有期限短、效率高的优
员工个人如何申请工伤认定及相关的行政复议流程。个人需在受伤后及时向劳动和社会保障行政部门提交申请，并准备相关证明材料。若公司对工伤认定不服，员工可通过行政复议或行政诉讼来维权。此外，文章还概述了交通事故的构成条件，包括当事人、地点、主观过失和车辆行进
《道路交通安全法实施条例》第九十五条关于交通事故损害争议调解的规定。公安机关交通管理部门在处理争议时，应遵守10日的法定调解期限，不得延期。调解起算时间的计算根据事故具体情况而定，包括人员死亡、受伤、因伤致残和财产损失等情况。
重大交通事故调解中如何处理死者家属的工作。文章指出，通过借鉴兵法策略，如以逸待劳、调虎离山等，结合事故特点采用多种方法并进，处理家属的诉求和要求。注重直系亲属的情绪动态和妥善处理敏感话题避免调解失败。同时，可以邀请民警或有声望的人员进行劝说调解。若方
