河南省公物处理实行公开拍卖实施细则

公物处理实行公开拍卖的范围

1. 罚没物品

指执法机关根据国家法律、法规和规章查处或判处的各类违法违章案件所罚没的物品。

2. 追回赃物

指执法机关根据法律追回的不予返还的贪污盗窃、行贿受贿等违法犯罪案件（包括不构成刑事犯罪的贪污、盗窃案件）的财物。

3. 运输、邮政等部门的无主货物

指机场、车站、码头、邮政等部门无主的货物。

4. 国家机关、社会团体、国有事业单位需要处理的物品

指按规定需要处理的国家机关、社会团体、国有事业单位的物品（包括房地产、车辆、机器设备等），以及其他需要变卖的公物。

本细则所称的执法机关包括：

1. 司法机关，如公安机关、人民检察院、人民法院；

2. 行政执法机关，如海关、工商行政管理、税务、物价、商品检验等部门；

3. 国家经济、技术管理部门，如交通（铁路、公路、水运航空）、林业、外汇、城建、土地管理、技术监督、烟草专营、医药卫生、防疫、劳动安全及其他国家经济、技术管理部门。

罚没财物和追回赃物的处理

1. 罚没物品和追回赃物的委托拍卖

执法机关依法罚没物品和依法不予返还的追回赃物，在法院判决裁定生效后七日内，必须委托指定的拍卖行按照拍卖程序公开拍卖。不得交由其他拍卖行或商业渠道作价处理，更不允许部门、单位和个人隐瞒、截留、转移、调换、挪用、压价、私分或变相私分。否则财政部门有权扣减其机关经费或通知银行从其经费中扣交，同时按违犯财经纪律严肃处理。监察和审计部门要加强对这方面工作的监督检查。

2. 大宗商品、重要生产资料和专营专卖商品的处理

对于大宗商品、重要生产资料以及专营专卖商品，拍卖行可以采取招标或定向拍卖的方式，优先将其拍卖给有该类商品经营权的企业。

3. 粮油商品的处理

粮油商品由拍卖行在当地农副产品批发市场或集贸市场进行就地拍卖。鲜活商品可以由执法机关委托当地农副产品批发市场或集贸市场进行拍卖。

4. 罚没物品中的违禁品和假冒商品的处理

罚没物品中的违禁品按照国家现行规定交由专管部门处理，不得流入市场。罚没物品中的假冒商品根据其使用价值进行专项处理。

5. 县以下单位收缴的财物的处理

县以下工商所、公安派出所、税务所等单位依法收缴的财物，原则上按隶属关系上交县级主管单位，由县级主管单位委托指定的拍卖行公开拍卖。如果没有拍卖行，可以由国有资产管理部门按照拍卖程序公开处理，基层单位不得自行处理。变价处理款按照现行财政体制规定办理缴库。