根据《招标投标法》第2条的规定，中华人民共和国境内的招标投标活动适用本法。根据逻辑推理，只要在中华人民共和国境内采用招标投标方法，即适用本法。当然，根据《招标投标法》第67条的例外情况，不包括在适用范围内。
根据法律咨询的情况描述，项目中标金额由486万元变更为357万元，并且业主要求招标代理机构退还多收的代理服务费。对于这样的情况，律师的解答是不合理的。
根据《招标投标法》第四十六条的规定，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同时执行内容的其他协议。因此，合同价款的变化属于招标人不按照招标文件和投标文件内容订立合同的违规行为。
招标代理机构有权按照招标文件和投标文件或招标代理合同的约定收取服务费。因此，招标代理机构不应退还多收的代理服务费。
《招标投标法》规定了招标代理机构的性质和条件，并明确了招标代理机构与招标人的关系。目前，招标代理机构面临以下主要问题：
满足水利工程项目招标要求的招标代理机构数量非常有限，无法满足需求。
现有的招标投标管理机构既从事对招投标活动进行监督的工作，又从事招标代理机构的工作。因此，必须立即将招标代理机构的工作与现有的招标投标管理机构分离出来，成立专门的招标代理机构，并给予支持，以满足《招标投标法》中规定的招标代理机构资格条件。
杭州市工程建设项目招投标中资格预审制度存在的问题，如信息泄露导致的围标串标现象。为此，提出了资格后审的改革措施，通过取消投标报名、踏勘现场等环节，采用不记名方式发售招标文件，以及完善评标专家制度等，切断信息传递链，防止围标串标。这一改革有效维护了招投
工程招标和投标的流程，包括审查建设单位资质、招标申请、编制招标文件等一系列步骤。同时，也详细说明了投标人应如何制定合理的投标策略，如降低预算成本、确定利润率、报价平衡和单价重分配等策略，以影响中标概率和工程利润率。
建筑工程合同价款的约定要求。在招投标和合同签订过程中，应基于招标文件和中标人的投标文件约定工程合同价款。约定应基于中标通知书，并在30天内完成。合同形式主要有单价合同和总价合同两种，工程量清单计价的适用性不受影响。此外，发包人和承包人应在合同条款中约
滁州市车冲水库除险加固工程的招标内容。工程地点位于安徽省滁州市来安县境内，包括溢洪道加固工程和灌溉涵拆除重建工程。投标人需具有水利水电工程施工或水工金属结构制作与安装的专业资质，允许联合体投标。招标文件已在金晨水利招标有限公司出售，并于特定时间组织现
