建筑工程招标投标活动法律是如何进行规定的

建筑工程招标投标法律规定

一、招标投标活动原则规定

建筑工程的发包与承包必须遵循招标投标活动的原则规定。这些规定包括强制实行招标投标的建筑工程、遵守具体法定程序的招标投标等。为了明确这些规定，需要制定专门的招标投标法律。目前，制定招标投标法已经列入全国人大常委会的立法规划。国家计委已经起草了招标投标法的送审稿报国务院审查，目前国务院法制局正在与有关部门紧密研究修改，并将在修改成熟后按立法程序提交全国人大常委会审议。

二、建筑法与其他招标投标法律的适用

对于建筑工程的招标投标活动，如果建筑法没有规定，应当适用其他招标投标法律的规定。如果建筑法和其他招标投标法律都有规定，根据特别法优于一般法的原则，应当优先适用建筑法的相关规定。这里所说的其他招标投标法律包括即将制定的招标投标法以及其他法律中关于招标投标的规定，如《反不正当竞争法》。

三、禁止行贿受贿

承包单位及其工作人员不得利用不正当手段承揽建筑工程，包括向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等。在建筑工程的承发包中，禁止行贿受贿，包括提供或收受回扣或其他非法利益。

四、市场交易规则和回扣定义

建筑工程的发包与承包属于市场交易行为，应当按照法定的市场交易规则进行。大多数建筑工程的发包与承包应当按照公开、公平、公正的原则进行招标投标，以充分发挥市场竞争机制的作用。少数不适于招标投标的建筑工程，应当由发包方与承包方按照正常的交易规则协商签订承包合同，实行直接发包。在建筑工程的发包与承包活动中，任何形式的行贿受贿都是严重违反市场交易规则、破坏正常的市场经济秩序的行为，必须坚决予以禁止。

“回扣”的定义与《反不正当竞争法》第八条规定的回扣的含义相同。它指的是交易的一方在帐外暗中给予对方一定数额的价格折让，使得对方实际应支付的价款低于帐面载明的价款。根据《反不正当竞争法》的规定，给予回扣的属于行贿，收受回扣的属于受贿。我国新修改的《刑法》对公司、企业或其工作人员索贿、受贿、行贿，以及国有单位或国家工作人员索贿、受贿的犯罪行为作了追究刑事责任的规定。

五、禁止提供其他好处

“其他好处”在实际中有多种表现，如暗中给予、收受信息费、顾问费、劳务费，赠送贵重礼品、邀请出国“考察”，甚至利用色情贿赂等。在建筑工程发包与承包活动中，收受与提供这些好处的行为都属于法律规定予以禁止的行为，违法者将受到法律的追究。

六、建筑工程造价约定和工程款项支付

建筑工程造价应当按照国家有关规定，在发包单位与承包单位的合同中约定。对于公开招标发包的工程，其造价的约定必须遵守招标投标的法律规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。