2000年12月，被告与原告签订联合协议，约定原告保证被告获得某小区二期工程总承包施工工程，被告支付原告费用并承诺支付工程合同总额的10%作为居间报酬。双方还约定了变更洽商等条款。协议签订后，被告通过招投标取得了上述工程。2001年7月30日，被告与A房地产开发有限公司签订北京市建设工程施工合同，约定被告承建小区乙7号楼工程。2002年9月26日，被告和A公司签订建设工程施工合同，约定被告承建小区乙7号住宅楼裙房工程。
2001年9月25日，A公司向被告支付第一笔工程款50万元。截至案件起诉之日，被告已经收到A公司的工程款3000多万元。被告一直未向原告支付费用。另查，A公司是原告公司的股东之一，上述小区工程项目的发包方式是公开招标。
一审法院认为，原、被告签订的联合协议属于居间合同，原告履行了义务，被告应按照协议向原告支付居间报酬。判决被告向原告支付居间报酬并赔偿利息损失。
被告不服一审判决，提出上诉。二审法院认为，联合协议内容违反了《招标投标法》的规定，损害了其他投标人的利益，故认定联合协议无效。
本案的关键在于原、被告之间所签联合协议的效力问题。虽然双方的联合协议在形式上符合居间合同的特征，但其内容涉及项目工程的招标投标问题，故其效力的认定应受到《招标投标法》的调整。联合协议中的约定违反了招投标活动中应遵循的原则，扰乱了建筑市场秩序，损害了潜在投标人的合法利益。因此，法院不应支持该联合协议的效力。
至于认定联合协议无效的依据，我们认为适用《合同法》第52条中的“以合法形式掩盖非法目的”更贴近事实本质。
中标通知书的定义和作用，中标通知书是招标人在确定中标人后向中标人发出的书面凭证，具有法律效力。中标通知书的内容包括工程名称、建设地点、中标价格等，发出后招标人和中标人需遵守。此外，文章还介绍了招标的方式，包括公开招标和邀请招标，并详细阐述了这两种招标
我方为XX市XX物业管理有限公司 投标「招标编号为：GMTCzz」所提交的投标保证金贰万元，请贵中心退还时划到下列帐户：
目前我国有对合同保证金作出规定的法律是合同法、招标投标法等，进行招标活动时，招标人有权要求投标人交纳履约保证金，而签订买卖合同时，卖方有权要求买方交定金。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。
由于本法没有规定接受履约保证金的招标人不履行合同时是否应当双倍返还履约保证，所以我们不能将其视同为定金。投标保证金的目的有二：其一，投标人在有效期内不能撤回其投标文件;一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同。
