根据《招标投标法》第二十八条的规定，当投标人少于三个时，招标人有责任重新进行招标。
根据《招标投标法》第四十二条的规定，如果依法必须进行招标的项目的所有投标被否决，招标人应当按照本法重新招标。
如果是设备方面的情况，例如由于技术对比无法达到设计要求等原因，可以不进行招标。对于这种情况，目前没有具体的规定。
然而，对于工程施工招标来说，《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条还有一条规定：如果提交投标文件的投标人少于三个，招标人应当依法重新招标。如果在重新招标后，投标人仍然少于三个，对于必须经过批准的工程建设项目，可以报经原审批部门批准后不再进行招标。对于其他工程建设项目，招标人可以自行决定是否继续进行招标。
如果二次招标不成功，经过主管部门同意后，可以报相关部门同意后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式进行采购。根据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条第四款的规定，如果提交投标文件的投标人少于三个，招标人应当依法重新招标。如果在重新招标后，投标人仍然少于三个，对于必须招标的工程建设项目，可以报有关行政监督部门备案后不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的规定，如果在投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，除非采购任务被取消，招标采购单位应当向设区的市、自治州以上人民政府财政部门报告。根据财政部门的处理原则：
根据以上规定，可以采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式进行采购。
招标人发售招标文件收取费用是否以营利为目的的问题，并详细阐述了建设工程招标流程的各个步骤。招标人需备案招标项目，发布招标公告，编制招标文件，并组建评标委员会进行评标、定标和中标。整个流程需要遵守相关法律法规，确保公开、公平、公正。
房地产开发流程中的土地出让方式，包括协议方式、招标方式和拍卖方式。协议方式适用于特定要求的项目，招标方式有利于选择合适的受让人，拍卖方式适用于中小型房地产开发项目和商业性用地。同时，也介绍了土地出让方式的流程规定，包括发布挂牌公告、出售挂牌文件等步骤
投标保证金缴纳截止时间的规定以及退还的相关事宜。相关规定提到，投标保证金的缴纳应当在投标截止时间前提交，可以提前递交但需合理，并在招标文件中明示。关于退还方面，招标人在招标活动结束后应及时返还，除非投标人存在违规行为。不同类型的招标项目对于投标保证金
《招标投标法》关于招标公告的规定，包括公告的发布方式、内容和责任主体。同时，文章还指出在实际操作中，一些招投标管理机构或交易中心利用权力要求投标人在发布招标公告前进行审查，增加不必要的环节，并借此获取利益。文章强调招标投标的实际情况与国际接轨的要求不
