根据《招标投标法》第二十八条的规定，当投标人少于三个时，招标人有责任重新进行招标。
根据《招标投标法》第四十二条的规定，如果依法必须进行招标的项目的所有投标被否决，招标人应当按照本法重新招标。
如果是设备方面的情况，例如由于技术对比无法达到设计要求等原因，可以不进行招标。对于这种情况，目前没有具体的规定。
然而，对于工程施工招标来说，《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条还有一条规定：如果提交投标文件的投标人少于三个，招标人应当依法重新招标。如果在重新招标后，投标人仍然少于三个，对于必须经过批准的工程建设项目，可以报经原审批部门批准后不再进行招标。对于其他工程建设项目，招标人可以自行决定是否继续进行招标。
如果二次招标不成功，经过主管部门同意后，可以报相关部门同意后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式进行采购。根据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条第四款的规定，如果提交投标文件的投标人少于三个，招标人应当依法重新招标。如果在重新招标后，投标人仍然少于三个，对于必须招标的工程建设项目，可以报有关行政监督部门备案后不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的规定，如果在投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，除非采购任务被取消，招标采购单位应当向设区的市、自治州以上人民政府财政部门报告。根据财政部门的处理原则：
根据以上规定，可以采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式进行采购。
《招标投标条例》的出台背景、意义、制定过程、调整对象和范围以及主要内容。条例是在招投标领域出现新问题、原《招标投标法》难以满足实践需要的情况下制定的，有利于统一招投标规则、增强可操作性、加强行政监督等。条例的调整对象是招投标活动中的关系，适用于在我国
招标人发售招标文件收取费用是否以营利为目的的问题，并详细阐述了建设工程招标流程的各个步骤。招标人需备案招标项目，发布招标公告，编制招标文件，并组建评标委员会进行评标、定标和中标。整个流程需要遵守相关法律法规，确保公开、公平、公正。
工程承包范围及承包方式的相关知识。承包范围可根据招标文件或施工图纸确定，包括土建、线路、管道、设备安装等。承包方式有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造—经营—转让”承包等。不同的承包方式适用于不同的工程项目，需根据具体情况选择。
工程监理招标的宗旨和特点，包括选择中标人的基本原则是“基于能力的选择”，报价在选择中居于次要地位，选择的投标人数量要适宜。同时，文章还介绍了评标方法的设定和招标评标及其组织过程中存在的问题，包括过分注重标书内容、选择中标单位的公正性问题和过分强调投标
