为加强和规范铁路建设工程招标投标监督管理工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《铁路安全管理条例》等有关法律、行政法规和规章，制定本办法。
铁路建设工程招标投标监督实行分级负责、归口管理，国家铁路局负责铁路建设工程招标投标监督管理，地区铁路监管局负责辖区内铁路建设工程招标投标监督工作，工程质量监督中心协助铁路建设工程招标投标监督工作。
铁路建设工程招标投标监督采取专项检查、抽查和投诉调查等方式，以抽查方式为主。铁路建设工程招标投标监督检查主要检查招标范围、招标方式、招标组织形式、资格预审文件、招标文件及公告、资格预审文件和招标文件发售、评标委员会组成、专家抽取过程、开标时间、开标地点、开标程序、中标候选人公示、发放中标通知书、签订合同等是否符合相关法律法规规章的规定。
铁路建设工程招标投标投诉受理及调查，执行国家发展改革委等7部委联合发布的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。投诉受理机构和联系方式应向社会公布。
对铁路建设工程招标投标违法违规行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序和相关法律、法规、规章的处罚标准，以及国家铁路局的行政处罚实施办法给予行政处罚，包括警告、责令改正、罚款、没收非法所得、取消一定时期参加铁路建设项目投标、评标资格等。
监督人员应严格履行监督职责，不得非法干涉招标投标，对监督检查过程中涉及的招标投标信息和投诉信息等依法予以保密。监督人员发生失职渎职行为的，由纪检监察部门组织调查处理，触犯法律的，依法追究法律责任。
科技项目招投标的特殊性。由于科研开发具有探索性和创新性，存在较大的风险，科技项目招投标有别于其他项目的招投标。投标过程中需综合考虑技术路线的可行性、先进性以及多个因素。此外，本文还介绍了相关的招投标法律知识，包括招标流程、招标代理机构的资格认定等。
中标通知书的定义和作用，中标通知书是招标人在确定中标人后向中标人发出的书面凭证，具有法律效力。中标通知书的内容包括工程名称、建设地点、中标价格等，发出后招标人和中标人需遵守。此外，文章还介绍了招标的方式，包括公开招标和邀请招标，并详细阐述了这两种招标
工作人员在开标前泄露标底是否需要负刑事责任的问题。根据法律规定，此类行为可能构成犯罪并需承担刑事责任，也可能受到罚款处罚和行政处分。工程开标流程包括检查投标文件密封情况、当众拆封投标文件和宣读投标人名称、投标价格及其他主要内容，以确保开标过程的公开透
投标保证金缴纳截止时间的规定以及退还的相关事宜。相关规定提到，投标保证金的缴纳应当在投标截止时间前提交，可以提前递交但需合理，并在招标文件中明示。关于退还方面，招标人在招标活动结束后应及时返还，除非投标人存在违规行为。不同类型的招标项目对于投标保证金
