机关事业单位降工资

关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案

一、调整基本工资标准的办法

根据国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知（国办发〔2016〕62号）精神，自2016年7月1日起，对公务员基本工资标准进行调整，并将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的510元至5250元分别提高到585元至7835元；级别工资各级别起点标准由现行每月810元至6135元分别提高到每月1020元至6496元，其他各级别工资档次标准相应提高（调整后的工资标准详见附表1）。规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应降低（各职务层次、各职级纳入额度详见附表3），严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。规范津贴补贴纳入基本工资后，以国家统一规定的纳入额度为基数，按现行生活性补贴和工作性津贴在规范津贴补贴中所占比重，确定各自的纳入额度。同时，适当调整机关工人技术等级（岗位）工资标准，并将部分规范津贴补贴纳入技术等级（岗位）工资（调整后的工资标准详见附表2）。规范津贴补贴纳入技术等级（岗位）工资后，规范津贴补贴标准相应降低（各技术等级纳入额度详见附表3），严格按纳入基本工资剩余的额度执行。

二、其他有关政策问题

（一）适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。提高后的试用期工资标准为：初中毕业生每月1285元，高中、中等专业学校毕业生每月1320元，大学专科毕业生每月1500元，大学本科毕业生每月1610元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1755元，获得硕士学位的研究生每月1960元，获得博士学位的研究生每月2165元。上述人员相应将部分规范津贴补贴纳入基本工资，减少的额度按录用后所任职务相应减少。（二）机关新参加工作的技术工人和普通工人，实行学徒期和熟练期制度。取得初中及以下毕业学历的技术工人实行两年学徒期，学徒期工资标准为：第一年1410元，第二年1470元；取得高中、中专和技校及以上毕业学历的技术工人，实行一年学徒期，学徒期工资标准为1470元；普通工人实行一年熟练期，熟练期工资标准为1410元。上述人员相应将部分规范津贴补贴纳入基本工资，纳入的额度按转正定级后所聘岗位相应减少。

三、经费来源

此次调整机关工作人员基本工资标准所需资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对盟市所需经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。

四、组织实施

此次调整机关工作人员基本工资标准工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。（一）自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民法院、人民检察院、各民主党派、各人民团体调整机关工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门（单位）具体实施。按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市的机关单位（少数部门除外）调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅审批。盟市及盟市以下机关调整工作人员基本工资标准审批问题，由盟市按干部管理权限自行研究确定。中央驻自治区的机关单位，由其上级主管部门（即中央及国务院相关部委）授权自治区审批的，由自治区负责审批。（二）各盟市要按照本方案规定，结合实际情况，拟定本地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体办法，按程序报自治区人力资源社会保障厅、财政厅备案后组织实施。盟市、旗县（市、区）机关纳入基本工资前的规范津贴补贴标准应与自治区人民政府批复的标准保持一致，避免出现明纳实不纳或边纳边涨的问题。（三）各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号）严肃处理。（四）此次调整机关工作人员基本工资标准工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。各盟市在审批工作结束后（自治区直属机关在办理工资审批时），必须将此次调整机关工作人员基本工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式（同时报光盘）报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。