根据贵州省地方税务局关于征求《贵州省城镇土地使用税困难减免管理办法》[征求意见稿，第3稿]意见的公告，城镇土地使用税困难减免是指城镇土地使用税纳税人符合本办法规定的困难情形，按规定的办理流程，在规定的时限内向地税机关申请减免城镇土地使用税，经有核准权限的地税机关审核后，对符合条件的纳税人，给予其减免城镇土地使用税的税务事项。
纳税人发生年度亏损，符合下列情形之一的，可申请减免城镇土地使用税：
纳税人无论是何种情形，其属于国家限制或不鼓励发展的产业用地，以及财政部、国家税务总局明文规定不能享受城镇土地使用税减免的其他用地，均不得享受城镇土地使用税困难减免。
纳税人属于本办法第五条第（一）项的，免征城镇土地使用税；属于本办法第五条第（二）、（三）、（四）、（五）项的，减半征收城镇土地使用税。
城镇土地使用税困难减免按属地管理原则，由县（市、区、特区）地税局核准。贵安新区、贵州双龙航空港经济区、省直管县（市）地税局负责辖区内所有纳税人的减免税核准。
城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额。根据城市规模的不同，分别规定了每平方米城镇土地使用税年应纳税额。具体标准如下：
应纳税额的计算公式为：应纳税额 = 实际占用的土地面积 × 适用税额。
土地使用权转让涉及的税费包括营业税及附加、印花税和契税、土地增值税。
转让方按转让价与购置价的差价缴纳5%的营业税，并按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。
双方按产权转移书据(合同)所载金额缴纳0.05%的印花税，并按成交价格(合同)缴纳3%的契税。
出让方根据取得收入减去规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。扣除项目包括取得土地使用权所支付的金额、开发土地的成本、费用以及与转让房地产有关的税金等。税率根据增值额的不同分为四档，分别为30%、40%、50%和60%。
土地使用权年限是指土地交易中契约约定的土地使用权年限。土地使用权年限的长短直接影响可利用土地并获得相应土地收益的年限。通过土地使用权年限修正可以消除因使用期限不同而造成的价格差异。
修正方法：
计算使用年期修正系数，年期修正系数按以下公式计算：
K = 1 - 1 / (1 + r)^m / [1 - 1 / (1 + r)^n]
其中：
K - 将比较案例年期修正到待估宗地使用年期的年期修正系数
r - 土地还原率
m - 待估宗地的使用权年期
n - 比较案例的使用权年期
利用年期修正系数对交易案例地价进行年期修正，即：
年期修正后地价 = 比较案例价格 × K
例如，选择的比较案例成交地价每平方米为500元，对应使用权年期为30年，而待估宗地出让年期为20年，该市土地还原率为8%，则年期修正后的地价为436.06元/平方米。
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