对于处罚较重的案件,即责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚,应当适用一般程序。对于较轻的行政处罚,如警告,一般可以当场作出处罚。
根据行政处罚的幅度,如果对公民罚款数额超过50元以上,对法人罚款数额超过1000元以上,也需要适用一般程序。执法人员不能当场作出行政处罚决定,而必须向行政机关报告,并经过调查,依照一般程序依法作出行政处罚决定。对于给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚,以及给予法人或其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚,也都必须按照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。
对于行政机关需要经过调查才能明确案情,并作出行政处罚决定的案件,不能简单适用简易程序,而是应按照一般程序处理。例如,执法人员在一家书店发现出售淫秽书刊,当场查获的只有一两本,除了没收这几本淫秽书刊外,执法人员是否可以当场对该书店处以一千元以下罚款的行政处罚?答案是否定的。
对于这样的案件,尽管执法人员只查获一两本淫秽书刊,但仍需要进一步调查其淫秽书刊的来源、出售总量以及出版、印刷环节上的问题。因此,不能适用简易程序,而是需要按照一般程序进行调查,并在查清事实的基础上作出行政处罚决定。
在处理较轻的行政处罚案件时,尽管执法人员可以当场作出行政处罚决定,但如果当事人认为执法人员的事实认定有错误,并且执法人员与当事人争执不下,无法作出行政处罚决定时,应当将案件提交给行政机关,按照一般程序进行调查取证,并在查清事实的基础上作出行政处罚决定。
需要说明的是,如果执法人员已经当场作出行政处罚决定,而当事人对此不服,当事人应当依法申请行政复议或提起行政诉讼,而不是由行政机关再次按照一般程序作出行政处罚决定。
民事诉讼简易程序的审理期限和特点。简易程序审理案件应在立案后三个月内完成审结,具有起诉方式简便、受理程序简便、传唤方式简便、审判组织简便、庭审程序简便、审限短和重视调解等特点。
行政处罚中的听证适用范围及听证程序的相关规定。在特定行政处罚决定前,当事人享有要求举行听证的权利。听证程序包括核实参会人员、宣布纪律和权利义务、确认主持人身份、宣布听证事项和案由、当事人陈述和申辩、质证和辩论、其他参与人陈述、最后陈述等步骤。听证会的
行政强制措施的实施条件和主体限制。行政强制措施只能在特定情况下实施,并且必须符合法定程序和条件。行政机关必须依照法律、法规的规定进行实施,并不得超出其职权范围,其实施主体是具有资格的行政执法人员或集中行政处罚权的机关。行政强制措施的目的是维护法律的实
环境污染处罚条例规定的立法目的、适用范围、罚教结合原则、维护合法权益、查处分离、规范自由裁量权的行使等方面。条例明确了实施环境行政处罚的程序,坚持处罚与教育相结合,维护当事人合法权益,实施查处分离,规范自由裁量权的行使等要求。同时,条例还规定了不予处