再审和申诉：如何进行有效区分

申请再审与申诉的区别

一、主体限制

申请再审的主体是原审当事人及其法定代理人，其他人无权提起再审申请。而申诉则不受此限制，可以由任何人提起，无论是当事人还是第三人。

二、对象范围

申请再审的对象是确有错误的生效判决与裁定，以及违反自愿原则或内容违法的调解书。而申诉则可以针对未生效的法律文书，也可以针对已生效的法律文书。此外，申诉还可以针对一些违法行为等。

三、申请期限

申请再审的期限是法律文书生效后的2年内，超过2年则丧失再审权。而申诉则没有时间限制。

四、法定情形

申请再审需符合法定情形，具体情形因法律文书不同而有所不同。再审的情形包括：

1. 有新的证据，足以推翻原判决、裁定。
2. 原判决、裁定适用法律错误。
3. 原判决、裁定认定事实的主要证据不足。
4. 人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定。
5. 审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊，枉法裁判行为。

对调解书的再审申请，只有当事人提出证据证明调解违反自愿原则或调解协议的内容违反法律的，才可以申请再审。而申诉不受上述法定情形的限制。

五、提起机关

申请再审应向有管辖权的人民法院提出，即原审法院或该原审法院的上一级法院。而申诉则可以向任何一个法院提出，此外还可以向检察院、人民代表大会以及新闻机关提出。

由于申诉与申请再审存在如此大的区别，无论从性质还是作用上来看，这两者都是不能混淆的。目前在司法实务中，尤其是部分基层法院审判监督部门仍存在两种称谓混用现象，应予以厘清。

再审时的诉讼费缴纳情况

一般情况下，再审申请不需要缴纳诉讼费，但也有例外情况。

根据《诉讼费用交纳办法》的规定：

根据民事诉讼法和行政诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不需要交纳案件受理费。但以下情形除外：

1. 当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定，并向人民法院申请再审，人民法院经审查决定再审的案件；
2. 当事人对人民法院第一审判决或裁定未提出上诉，在第一审判决、裁定或调解书发生法律效力后申请再审，人民法院经审查决定再审的案件。