
一、对听证的认知度不高
在法官方面,对何谓听证或听证规范、听证与调查、询问的关系、听证与开庭的关系不甚明了。因此,对当事人释明不够,通知听证时多数采用电话方式,往往没有明确告知要进行听证,当事人询问听证为何物时,常常语焉不详。
在当事人或其代理人方面。对听证并不太了解,以至于许多案件当事人在听证时常说“我不知道是开庭,没有准备证据材料”等;听证后不少当事人甚至律师还继续提供证据材料,积极准备,等待法院通知开庭;有的当事人领到裁定-书时大呼“未开庭怎么就判了?”
二、听证程序不规范
1、听证是审查方式之一,还是听证为原则不听证为例外。一般认为听证只是审查方式之一,从《再审审查意见》的规定来看可以明确得出此结论。但也存在听证为原则不听证为例外的制度要求。
2、通知听证应当采取何种方式。究竟应当采取口头还是书面形式,实践中多采用的口头电话通知是否符合听证规范。
3、听证应当采取独任方式还是合议庭形式,实践中多采用主审法官独任形式,只有极少数案件进行合议庭听证方式。
4、听证内容如何把握。有的是只要有疑问必问必听,有的仅围绕当事人主张进行听证,有的进行全案听证。
5、当事人未按通知参加听证的处理标准不一。基本上都是让另一方当事人等待,直到双方均到时才进行;还有的采取分别听取意见方式,但基本没有严格执行按撤回申请或缺席处理,对此一般从宽把握,表现了对当事人比较宽容的务实做法。
6、听证程序问题。是按简易的开庭程序进行,由当事人分别进行陈述、举证、质证、认证并且进行辩论等,还是直奔主题,只听争议;听证时是否允许当事人变更诉讼请求;听证后当事人是否有权提供其他证据材料。这些情况,实践中做法千差万别。
三、听证的相关规定不明确
《再审审查意见》虽然规定了听证为民事申请再审案件的审查方式之一,也规定了诸如听证的主持、哪些案件可以听证等内容,但内容比较简单,操作性不强。而且该司法解释只是倡导性的规定了哪些案件“可以”听证,听证并未成为审查必须采取的方式。2012年修订的民事诉讼法对在实践中广泛采用的听证方式也未作出规定,听证审查方式并没有上升到立法层面。
四、送达难
送受理案件通知书、通知听证难以找到当事人,特别是被申请人。有时连申请人也无法通知。送达裁定-书更是困难。
中国法院在判决后是否还能申请重审的问题。根据相关法律,当事人对已经生效的判决、裁定如有错误认识,可向上级法院或原审法院申请再审。只要符合一定条件,如新证据的出现、原判决缺乏证据等情形,法院应当受理再审申请。这些规定确保了司法公正和当事人的合法权益。
上诉不加刑原则的相关内容。该原则旨在保护被告一方的上诉权,在第二审程序中确保不得加重对被告人的刑罚。其意义在于保障被告人的辩护权,消除上诉的思想顾虑,维护上诉制度并保障法院正确行使审判权,促使一审法院和检察院提高工作质量。
撤诉的定义和权利,包括其在民事、行政、刑事附带民事诉讼中的应用。当事人行使撤诉权有时间限定,必须在案件受理后、判决宣告前提出。撤诉需有正当理由,以提高诉讼效率。申请撤诉的人必须是原告、上诉人等,且必须是自愿行为。撤诉的合法性涉及不得违反法律、不得损害
关于被代理人放弃出庭声明的问题。文章首先阐述了代理人权限变更或解除的告知义务,并指出原告未通知法院解除代理关系的事实。接着,文章描述了再审申请人甲、乙对法院判决不服的情况,他们提出了一系列再审理由。然而,经过审查,一审法院已经履行了合法的送达手续,甲