督促程序和公示催告程序都是一种简便、快捷的处理案件的程序。它们都属于非讼程序，不需要经过法庭审理。
1. 适用范围不同：
督促程序适用范围仅限于特定的债权债务关系，即债务人给付标的限于金钱和有价证券，并且与债权人没有其他债权债务纠纷。而公示催告程序适用于特定的范围，包括按照规定可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的情况，以及依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。
2. 引起程序开始的方式不同：
督促程序是根据债权人的申请而开始，请求法院直接发出支付令，不需要经过法庭审理。而公示催告程序是根据当事人的申请，以公告的方式催告利害关系人在一定期间内申报权利。
3. 相对人不同：
督促程序的相对人是债务人，公示催告程序的相对人是利害关系人。
4. 审判程序不同：
公示催告程序审判案件的程序相对简略，不需要开庭前的准备和开庭审理等阶段。而督促程序没有明确的审判程序。
5. 结案方式不同：
公示催告程序的结案方式只有判决和裁定两种。而督促程序没有明确的结案方式。
6. 实行方式不同：
公示催告程序实行一审终审，即裁定终结督促程序或驳回异议后，案件终结。而督促程序没有明确的实行方式。
1. 债务人提出书面异议后，应当终结督促程序。
2. 如果债务人在收到支付令后未在法定期间提出书面异议，而向其他法院起诉，不影响支付令的效力。超过法定期间提出异议的，视为未提出异议。
3. 债权人基于同一债权债务关系，在同一支付令申请中向债务人提出多项支付请求，债务人只就其中一项或几项请求提出异议，不影响其他请求的效力。
4. 债权人基于同一债权债务关系，就可分之债向多个债务人提出支付请求，多个债务人中的一人或几人提出异议，不影响其他请求的效力。
5. 对设有担保的债务的主债务人发出的支付令，对担保人没有拘束力。如果债权人就担保关系单独提起诉讼，支付令自法院受理案件之日起失效。
6. 债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力、延缓债务清偿期限、变更债务清偿方式等异议的，不影响支付令的效力。如果人民法院经审查认为异议不成立，将裁定驳回。债务人的口头异议无效。
7. 经形式审查，债务人提出的书面异议符合以下情形之一的，应当认定异议成立，裁定终结督促程序，支付令自行失效：
(一) 不予受理申请情形；
(二) 裁定驳回申请情形；
(三) 应当裁定终结督促程序情形；
(四) 人民法院对是否符合发出支付令条件产生合理怀疑。
8. 在人民法院作出终结督促程序或驳回异议裁定之前，债务人提出撤回异议的请求，应当裁定准许。如果债务人对撤回异议反悔，人民法院不予支持。
关于债务追讨的问题，不论欠款金额大小，只要债务人未按时还款，债权人都有权申请支付令。申请支付令需满足一定条件，如双方无其他纠纷且支付令能送达债务人。对于欠款数额较小的民事纠纷，债权人也有权在法定时效期间内向人民法院提起诉讼来维护自己的权益。
欠的工程款能否申请支付令的问题。债权人可以要求债务人支付工程款，如果没有其他债权债务纠纷，且支付令可以送达债务人，债权人可向法院申请支付令追讨工程欠款。申请支付令需要提交相关材料，包括支付令申请书、主体资格材料和证明申请人及被申请人间存在简单、明确法
法院申请支付令的流程及要求。申请人需向有管辖权的人民法院提交申请书，经过受理、审查、异议等环节，若债务人不提出异议且支付令有效，可在规定时间内要求债务人清偿债务。支付令适用于债权债务关系明确、合法的金钱或有价证券的给付请求，且请求已到期、数额确定，债
基层法院能否申请支付令的问题。根据《民事诉讼法司法解释》，基层人民法院是支付令申请的管辖法院，两个以上有管辖权的基层人民法院中，由最先立案的法院管辖。申请支付令需要提供支付令申请书、申请人及被申请人主体资格材料、以及证明申请人及被申请人间存在简单明确
