民事调解和民事督促是两个独立的程序。一旦当事人向法院申请督促程序，调解程序就不再需要。当债务人提出异议后，支付令也会失效。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十七条规定，法院在收到债务人提出的书面异议后，经审查，如果异议成立，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。
支付令失效后，案件将转入诉讼程序，但除非申请支付令的一方当事人同意提起诉讼，否则不得提起诉讼。
督促程序与一般民事争议案件的审判程序不同，它的前提是当事人之间不存在实质上的债权债务纠纷，当事人不直接进行对抗。在督促程序中，债权人是申请人而不是原告，其权利请求仅限于向法院申请支付令，催促债务人履行到期债务。督促程序由债权人的申请启动，没有对立双方当事人参与诉讼。因此，督促程序并不解决当事人之间的民事权益争议，具有非讼性质。
督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件，并且有一定的条件限制，如债权人没有对待给付义务、支付令能送达债务人等。它不像处理民事争议案件的审判程序那样普遍适用于各种民事案件。金钱指的是作为流通和支付手段的货币，通常是指人民币，特定情况下也包括外币。有价证券指的是汇票、本票、支票、股票、债券、国库券以及可转让的存单。
债权人请求债务人给付金钱或有价证券，符合条件的情况下，可以选择适用督促程序。然而，法律并没有强制规定这类案件必须适用督促程序，当事人可以选择诉讼程序或督促程序来解决问题。只是选择诉讼程序会花费更长的时间，不利于问题的快速解决。如果当事人选择了诉讼程序，就不能再选择督促程序。选择诉讼程序的情况下，可以适用第一审普通程序或简易程序进行审理。因此，督促程序不是解决这类案件的必经程序或唯一程序，法律赋予了当事人选择程序的权利。
法院在适用督促程序审理案件时，仅对债权人提出的申请和债权债务关系的事实和证据进行书面审查，不传唤债务人，也不需要开庭审理。对于符合条件的案件，法院直接发出支付令；对于不符合条件的案件，法院驳回债权人的申请，并且不能提起上诉。审判组织采用独任制。因此，与诉讼程序相比，督促程序具有简便、快捷的特点。
法院向债务人发出的支付令只有在满足一定条件的情况下才能生效。这些条件包括两个方面：一是期限要求，即债务人在收到支付令后的15天内清偿债务，支付令才能生效；二是行为要求，即债务人在上述期限届满前不清偿债务，也不提出书面异议，支付令才能生效。只有同时满足这两个条件，支付令才具有强制执行的法律效力。
债权人向法院申请支付令的条件。债权人必须具备特定资格，请求给付金钱或有价证券，并确保债务已到期且数额确定。同时，债权人与债务人之间不能存在其他债务纠纷，支付令能够直接送达债务人。申请需向有管辖权的法院以书面形式提出，并附有债权文书。符合这些条件的债权
向法院申请支付令的流程及条件。其中，申请主体包括享有债权的公民、法人及其他组织，申请条件包括请求给付金钱或具有价值的证券、债务关系单向且无其他纠纷、支付令能够送达债务人。申请支付令的程序包括提交申请书，法院审查等步骤。审查内容包括主体资格、请求内容、
逃债行为的法律后果。债权人可采取法律措施追讨债务，包括申请采取保全措施、起诉追讨借款及申请宣告债务人为失踪人等方法。同时，债权人也可以提起诈骗犯罪控告。法院会根据具体情况采取相应措施保护债权人权益，包括进行保全措施、缺席判决及强制执行等。
欠债时如何申请支付令的条件和程序。不论金额大小，只要满足特定条件，如债权人与债务人无其他债务纠葛且支付令能送达债务人，就可向法院申请支付令。支付令是法院作出的强制执行文书。但欠债报警不会立案，属民事纠纷，需通过法院诉讼解决。
