依据我国相关法律的规定，公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》
第十四条 行政诉讼法第二十五条第二款规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。近亲属起诉时无法与被限制人身自由的公民取得联系，近亲属可以先行起诉，并在诉讼中补充提交委托证明。
法律上规定行政机关在行政诉讼中败诉，并且不依法履行判决书的，不能免除履行责任，法院可以根据具体情况采取相应的措施。
按规定行政机关不履行判决书法院可以采取以下做法：
1、对应当归还的罚款或者应当给付的款额，可以通知银行从该行政机关的账户内划拨。一般的行政机关都有自己专门的财务，而法院有权限要求相应的银行机构划扣具体款项，并且是依据判决书办事，行政机关不能拒绝。
2、从履行期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款。跟一般的民事纠纷一致，如果被执行人到期不履行判决书，需要接受司法处罚。
3、将行政机关拒绝履行的情况予以公告。行政机关拒绝履行判决书，其行为可以依法公告。
4、向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。概括地说，行政机关和法院都属于政府的职能部门，所以在行政机关不肯依法履行判决书时，法院有权找其上一级帮忙。
5、拒不履行判决、裁定书，社会影响恶劣的，法院还可以可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留。如情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法院追加第三人不到庭的处理方式。法院在追加第三人参加诉讼时，若第三人未出庭，不影响法院审理和判决。法律对不同情况的第三人参加诉讼做出了详细规定，包括必须共同诉讼的当事人和与案件有法律上利害关系的第三人等。第三人在诉讼中既非原告也非被告，旨在维护自身合
诉讼费用承担的问题。法律规定诉讼费用由败诉方承担，但胜诉方可以自愿承担。诉讼费用包括案件受理费、申请费和证人、鉴定人等的费用。对于某些情况，如调解结案或撤诉，案件受理费可以减半。当事人复制案件材料和法律文书需按实际成本交纳工本费。
自诉案件的范围和特点。自诉案件指被害人依法追究被告人轻微刑事责任的案件，公安机关或检察院不予追究。起诉人需具备自诉权，提交明确的刑事自诉状，包括当事人信息、犯罪事实、诉讼请求等。自诉案件审理中，当事人可通过调解、自行和解或撤回自诉解决纠纷。人民法院可
我国法律规定下的被告缺席是否适用小额诉讼程序的问题。当被告经传票传唤后不到庭时，法院可适用小额诉讼程序进行缺席判决。小额诉讼程序适用于基层法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，案件标的额在规定范围内。包括买卖合同纠纷、租赁合同纠
