国有企业可申请破产清算吗
可以申请的。
《中华人民共和国企业破产法》第8条第1款规定:“债务人经其上级主管部门同意后,可以申请宣告破产。”
债务人申请破产以上级主管部门同意为条件,这是就国有企业而言。因为,国有企业的所有权人是国家,而上级主管部门享有代表国家行使所有权的权力。这与非国有企业作为债务人申请破产时需要其所有权人同意是相类似的。例如,我国《公司法》第38条和第103条规定,有限责任公司的股东会、股份有限公司的股东大会,行使对公司解散、清算事项作出决议的职权。
公司自愿申请破产,与公司解散一样,是关系公司存亡和股东权益得失的重大事项,也应照此办理。
根据《中华人民共和国企业破产法》第3条的规定,国有企业法人的破产原因由三项事实构成:
1、企业经营不善。
2、严重亏损。
3、不能清偿到期债务。
这意味着,首先,不能清偿到期债务,如果不是由于经营不善造成的,不具备破产条件。至于“经营不善”的具体认定标准,目前尚无明确规定。其次,不能清偿到期债务,但尚不能证明为严重亏损的,不具备破产条件。至于“严重亏损”与“非严重亏损”的区别,目前尚无明确界限。
国有企业破产时财产归属问题,重点在于财产权属现状模糊不清。国有企业占有不动产和动产,但责任财产范围不明确,导致破产清算财产范围存在争议。国有企业的土地使用权分为出让、划拨和承租三种方式取得,其中划拨方式取得土地使用权在破产时国家不能收回。摘要中概括了
《中华人民共和国企业破产法》中关于破产案件和解程序的适用范围、申请方式及审查程序等规定。债务人可申请和解而非必经程序,提出和解协议草案后需经过法院审查和债权人会议讨论。决议需有出席会议的债权人过半数同意,代表债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。
女工人的退休政策,包括退休条件、手续和养老金的发放等。女工人的退休年龄是五十岁,需要连续缴纳养老保险和医疗保险一定年限方可退休。符合特定条件的干部和工人可以退休并领取养老金。此外,破产国有企业职工在特定条件下也可以提前退休。
中国企业破产法的相关规定,指出破产案件包括重整、和解和破产清算三种司法程序,且它们之间具有可转换性。债权人在破产申请阶段可以选择适用重整或清算程序,但不是必要条件。债务人和债权人也可以在破产宣告前相互申请转换程序。这些规定旨在鼓励当事人积极寻求避免倒