重整计划的通过和批准

表决程序

1. 会议召集

根据法律规定，人民法院在收到重整计划草案后的30天内应召开债权人会议。该会议的主要议题是对重整计划草案进行表决。如果这是第一次债权人会议，议题还应包括核查债权和其他必要事项。

2. 分组表决程序

在债权人会议审议重整计划时，债务人或管理人应向债权人会议说明重整计划草案，并回答相关问题。债务人的出资人代表可以列席讨论重整计划草案的债权人会议。在正式表决前，可以根据各方的意见对重整计划草案进行适当修改。

债权人会议应根据规定的债权分类分成不同的表决组，对重整计划进行分组表决。同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的2/3以上，即为该组通过重整计划草案。

如果重整计划草案涉及出资人权益调整事项，应设出资人组，对该事项进行表决。其表决通过的规则与债权人表决组相同。

当所有表决组都通过重整计划草案时，重整计划即被视为通过。自重整计划通过之日起10天内，债务人或管理人应向人民法院提出批准重整计划的申请。

批准程序

批准程序是人民法院行使司法审查权的过程。在审查过程中，人民法院可以根据案情的需要，进行开庭或不开庭的审理。人民法院审理后，可以针对不同情况作出不同结果的裁定。

1. 通过后的审查批准

对于已获通过并提请批准的重整计划，人民法院应进行审查。如果人民法院经审查认为重整计划符合破产法规定，应自收到申请之日起30天内裁定批准，并终止重整程序，并予以公告。

如果人民法院审查后认为提请批准的重整计划在实体或程序上不符合破产法的规定，应裁定不予批准，并终止重整程序，并宣告债务人破产。

2. 未通过时的强行批准

由于企业重整不仅关系到债权人的利益，还关系到其他利害关系人的利益和社会公共利益，因此，面对个别表决组出于自身利益而拒绝通过重整计划的情况，需要在不同利益之间进行权衡。根据破产法第87条规定的重整计划未通过时的强行批准制度，分为两个步骤。

首先是协商基础上的再次表决。债务人或管理人可以与未通过重整计划草案的表决组协商，该表决组可以再次表决一次。但是，双方协商的结果不得损害其他表决组的利益。

其次是再次表决未通过时的审查批准。未通过重整计划草案的表决组拒绝再次表决或再次表决仍未通过重整计划草案，但重整计划草案符合以下条件的，债务人或管理人可以申请人民法院批准重整计划草案：

1. 按照重整计划草案，担保债权将获得全额清偿，其因延期清偿所受的损失将得到公平补偿，并且其担保权未受到实质性损害，或该表决组已通过重整计划草案；
2. 按照重整计划草案，职工债权和税收债权将获得全额清偿，或相应表决组已通过重整计划草案；
3. 按照重整计划草案，普通债权所获得的清偿比例不低于其在重整计划草案被提请批准时依照破产清算程序所能获得的清偿比例，或该表决组已通过重整计划草案；
4. 重整计划草案对出资人权益的调整公平、公正，或出资人组已通过重整计划草案；
5. 重整计划草案公平对待同一表决组的成员，并且所规定的债权清偿顺序不违反破产清算程序中的法定清偿顺序；
6. 债务人的经营方案具有可行性。其中，前四项条件是以债权人在清算条件下的预计清偿为基准，即所谓“清算标准”。

如果人民法院经审查认为重整计划草案符合上述规定，应自收到申请之日起30天内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。反之，经审查认为重整计划不符合上述规定，则应裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。