公司重整程序中的特殊机构

重整人的角色和选任

重整人，也被称为“占有中的债权人”、“财产管理人”或“管理人”，是由法院选任的负责具体执行重整工作的人员或机构。重整人在整个重整程序中担任主导角色，包括草拟、洽商、磋谈、修改重整计划以及最终执行等工作。重整人还负责管理公司在重整期间的营业活动。因此，重整人的选任对于重整工作的成功与否以及各方利益的关系至关重要，也是一个备受争议的问题。

两种重整人选任做法

目前，关于重整人的选任主要有两种做法。一种是以公司董事继续担任重整人为原则，其他人担任为例外。这种做法的优点在于重整人对公司业务和营运情况比较熟悉。如果由公司董事继续担任重整人，可以更加顺利地进行重整工作，也体现了企业自救原则。然而，这种做法的最大问题在于，由董事担任重整人可能存在偏向股东利益和重整效果不佳的风险，从而不利于重整人与债权人之间的信任与合作。

另一种做法是以重整公司董事以外的人担任重整人为原则，董事继续担任为例外。这种做法可以避免重整人与债权人之间的互不信任问题，但由于重整人不熟悉公司业务，可能会影响重整的效果。为了弥补重整人对公司业务不熟悉的缺点，可以根据美国《破产法典》的规定，以外部人员担任重整人为原则，债务人继续担任为例外，必要时可以任命公司董事或职员为重整辅助人。

重整监督人的角色和设置

在重整人之外，还可以设置重整监督人作为公司在重整后的监察机关。重整监督人的职责是对重整人的工作进行监督和指导，同时受法院的监督。重整监督人由法院从具有专业知识和经验、并无利害关系的自然人或法院中选任。设置重整监督人对于保证重整活动的合法进行，维护债权人的利益具有积极作用。

关系人会议的作用和参与者

关系人会议类似于清算程序中的债权人会议，但与债权人会议不同的是，关系人会议的参与者不仅限于债权人，还包括股东等其他利害关系人。从性质上讲，关系人会议相当于公司重整前的股东会，是公司在重整期间的意思机关。

股东权利的行使问题

在重整程序中，公司被裁定重整后，股东和债权人都成为公司重建的关系人，股东的股权只能依照重整程序行使。不论是固有权利还是非固有权利，股东原有的权利都受到重整程序的限制。这是因为公司重整的目的是调整公司利益相关方的利益，而股东作为其中一方，应该被允许参与和影响公司重整程序。此外，公司重建是因为公司出现财务困难，可能面临破产，但并不一定是因为债务超过资产。因此，除非公司没有资本净值，股东仍然有权利在公司清偿债务后获得剩余财产的收益，并应该被允许参加关系人会议并行使表决权，还可以成为重整计划的受益人。然而，需要明确的是，股东行使上述权利的前提是公司必须有资本净值。如果公司没有资本净值，股东将失去行使权利的基础，只能参加关系人会议，而不能在会上行使表决权。